Дума инициировала наказание для тех, кто не борется с борщевиком
Депутаты Государственной думы приняли в третьем чтении закон о борьбе с опасными инвазивными растениями (борщевиком Сосновского). В документе отмечается, что его должны будут уничтожать собственники земли, арендаторы, владельцы сервитутов, пользователи участков под инфраструктуру.
В первом чтении законопроект устанавливал в Земельном кодексе обязанность для собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков проводить мероприятия по защите земель от произрастания инвазивных растений. Документ также наделял правительство РФ полномочием утверждать перечень таких растений и меры борьбы с ними. В пояснительной записке основной акцент был сделан на угрозу, которую представляет борщевик Сосновского.
Во втором чтении были внесены поправки, которые обязывают вести борьбу с инвазивными растениями не только владельцев и арендаторов земельных участков, но и обладателей публичных сервитутов — в том числе инфраструктурные компании, эксплуатирующие земли под трубопроводы, линии электропередачи и дороги.
Закреплено, что невыполнение таких мероприятий может рассматриваться как использование земли с нарушением законодательства, что создает основания для привлечения к ответственности и, в случае с сельхозземлями, для принудительного изъятия.
Кроме Земельного кодекса изменения затронули еще пять законов, включая Лесной кодекс, закон об обороте земель сельхозназначения и закон об особо охраняемых природных территориях.
По данным из пояснительной записки, борщевик Сосновского признан растением, вторгающимся в природные экосистемы, опасным для здоровья людей и являющимся причиной снижения биоразнообразия. Его массовое распространение фиксируется в 39 субъектах РФ на общей площади почти 300 тыс. га. Закон вступит в силу с 1 марта 2026 года.
Борщевик Сосновского — крупное травянистое растение, вид рода Борщевик семейства Зонтичные. Растение обладает способностью вызывать сильные и долго не заживающие ожоги на коже при воздействии солнца, является опасным инвазивным видом. С середины XX века растение культивировалось в СССР как силосное (силос — сочный корм для сельскохозяйственных животных). Впоследствии выяснилось, что оно легко дичает и проникает в естественные экосистемы, практически полностью разрушая их. Листья и плоды богаты эфирными маслами, содержащими фуранокумарины — фотосенсибилизирующие вещества, которые при попадании на кожу могут повысить чувствительность её клеток к ультрафиолету, что может привести к буллёзному дерматиту, протекающему по типу ожога. Эти обстоятельства побудили к отказу от попыток промышленного культивирования. В декабре 2014 года коды продукции борщевика Сосновского (зелёная масса и семена) исключены из Общероссийского классификатора продукции, с 1 января 2015 года борщевик утратил статус сельскохозяйственной культуры, с декабря 2015 года борщевик Сосновского внесён в Отраслевой классификатор сорных растений Российской Федерации.
