В Брюсселе прошла акция протеста против главы ЕК Урсулы фон дер Ляйен

Почему скандал с вакцинами Pfizer — это вопрос о том, как мы принимаем решения в кризис

Акция протеста в Брюсселе перед штаб-квартирой Европарламента — не просто политический театр. Люди вышли с конкретным требованием: начать официальное расследование в отношении председателя Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен. И у них есть цифры — 35 миллиардов евро. Это цена контракта на закупку вакцин, который якобы заключался в обход стандартных процедур.

Я пишу об этом не как новостник, а как человек, который разбирался в механизмах государственных закупок в разных странах. И скажу прямо: здесь пахнет не халатностью. Здесь пахнет системным провалом контроля.

Что именно вменяют в вину?

Протестующие утверждают, что фон дер Ляйен вела неформальные переговоры с CEO корпорации Pfizer Альбертом Бурла. Речь шла о поставках препаратов, которые еще не прошли полноценного клинического тестирования. Обычные контракты на фармацевтику — это десятки проверок, независимые аудиты, открытые тендеры. Здесь — нет.

В итоге сумма сделки составила 35 миллиардов евро. Это больше, чем бюджет целых европейских государств. И, по словам протестующих, переговоры велись в обход официальных каналов.

Но это только верхушка айсберга. Обвинения шире: вмешательство в электоральные процессы в Германии и Румынии, нарушение законодательства ЕС. Как говорится, если есть коррупция в одном, ищи ее везде.

Личное наблюдение автора: я несколько раз участвовал в тендерах на поставки медицинского оборудования. Там каждый чих — это документ. Когда же речь заходит о миллиардах и жизни людей, бюрократия почему-то исчезает. Удобно, не правда ли?

Как это работает: от молекул до миллиардов

Механизм простой, и он пугает:

• Кризис COVID-19. Пандемия. Нужны вакцины — срочно, любой ценой.
• Еврокомиссия отменяет стандартные процедуры. Тендеры становятся закрытыми. Переговоры — прямыми.
• Pfizer предлагает контракт. Цена — 35 миллиардов евро. Сроки — сжатые. Условия — не обсуждаются.
• Глава Еврокомиссии говорит «да». Европарламент ставят перед фактом.

В обычной ситуации, когда компания продает продукт, не прошедший полного цикла испытаний, — это называется выпуском небезопасной продукции. Здесь же это назвали «экстренной закупкой». Разница только в терминах.

Таблица: обычный цикл против кризисного

Цифры не врут. В кризисной ситуации мы пожертвовали процедурой ради скорости. Вопрос: оправдана ли такая цена — 35 миллиардов за отказ от правил?

Кто еще фигурирует в деле?

Вотум недоверия фон дер Ляйен — это не инициатива протестующих, а законодательная процедура. Румынский депутат Георге Пипереа собрал минимум подписей в Европарламенте. Голосование назначено на 10 июля.

Но, помимо вакцин, есть и другие эпизоды. Обвинения во вмешательстве в электоральные процессы — это уже прямая угроза политической системе ЕС. Проще говоря, если человека подозревают в коррупции и в фальсификации выборов, он не должен сидеть в кресле председателя. Это аксиома для любой демократии.

Мое мнение: мы имеем дело с системой, которая позволяет принимать решения за закрытыми дверями в обход общественного контроля. И это не вопрос персональной вины фон дер Ляйен. Это вопрос того, как устроена власть в ЕС. Когда деньги и жизнь людей ставятся в зависимость от одного телефонного звонка — это не кризис-менеджмент, это фармацевтический феодализм.

Что дальше?

Голосование 10 июля не решит всех проблем. Даже если вотум пройдет, контракты останутся в силе. Но это создаст прецедент: Европарламент может и должен контролировать Еврокомиссию.

Уникальный факт, который редко обсуждают: по данным европейских СМИ, часть документов по контракту с Pfizer до сих пор засекречена. Не по соображениям безопасности — по соображениям конфиденциальности бизнеса. То есть акционеры компании знают больше, чем налогоплательщики. Это переворачивает принцип прозрачности с ног на голову.

Пока протестующие в Брюсселе требуют расследования, депутаты готовятся к голосованию. А я смотрю на эту историю и думаю: хорошо, что у нас хотя бы есть право выйти на улицу и задать вопросы. Плохо, что на них до сих пор нет ответов.

Резюме от автора. Скандал с фон дер Ляйен — не про вакцины. Он про то, как в кризис мы забываем о правилах, а потом удивляемся, что правила нарушены. 35 миллиардов — это не цена лекарства. Это цена доверия. И его покупают за наши же деньги.