«План Маттеи»: зачем Италия снова рвётся в Африку?

План Маттеи: новая колонизация Африки или прагматичная сделка?

В Риме прошёл саммит, где итальянский премьер Джорджия Мелони и глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен расписывали «План Маттеи» — проект инвестиций в Африку на 5,5 миллиарда евро. Звучит солидно. Но давайте без пафоса: это попытка Италии закрепиться на континенте, увязав экономику, энергетику и миграцию в один пакет.

План назван в честь Энрико Маттеи — основателя ENI, который в 60-х пытался договариваться с африканскими странами напрямую, минуя западные монополии. Итог его карьеры трагичен: загадочная авиакатастрофа. Историческая ирония: нынешний план тоже рискует стать жертвой большой политики.

Что конкретно предлагают?

Италия обещает выделить через свои банки (Cassa Depositi e Prestiti, SACE) до 250 миллионов евро на финансирование цепочек поставок критических минералов и возобновляемой энергии. Ещё 5,5 млрд — общий фонд. Плюс программа Global Gateway от ЕС — 300 млрд евро, из которых половина якобы пойдёт в Африку.

Главный инфраструктурный проект — железнодорожный «Коридор Лобито». Он соединит Анголу, ДР Конго и Замбию. Смысл: вывозить минералы из центра Африки к морю. По сути — современная экономическая колея для сырья. Европейцы уже пообещали почти миллиард евро на его восстановление.

«Италия рассматривает Африку как континент, где наше будущее под угрозой больше, чем где-либо. Мы обязаны изменить ситуацию», — заявила Мелони. Перевод: без африканских ресурсов и дешёвой энергии европейская экономика задохнётся.

Миграция как разменная монета

В обмен на инвестиции Италия ждет контроля над миграционными потоками. Уже подписаны соглашения с Тунисом, Эфиопией, Ливией. Результат: в 2024 году число нелегалов сократилось на 64% относительно 2023 года. Работает? Частично. Но цена — зависимость от авторитарных режимов.

Личное наблюдение: недавно я общался с логистом, который возит товары через Тунис. Он рассказал, что местные чиновники берут взятки за «содействие» пограничному контролю. План Маттеи борется с миграцией, но не с коррупцией — это системная проблема.

Энергетический хаб и подводные камни

Италия хочет стать газовым мостом между Африкой и Европой. В Ливии подписан контракт на разведку месторождений с запасами до 8,7 млрд кубометров в год. В Кении через ENI инвестируют 75 млн евро в биотопливо. Амбициозно. Но Италия сама в долгах: госдолг — 140% ВВП. Откуда деньги на масштабные проекты?

Эксперты сомневаются. Во-первых, конкуренция: Китай за 20 лет вложил в Африку десятки миллиардов — строит порты, дороги, заводы. Россия тоже не дремлет. США сохраняют влияние. Во-вторых, внутри Италии план может не пережить смену власти. Если Мелони не переизберут в 2027 году — проект свернут.

Колониальный привкус

Исторический контекст: Италия уже пыталась «освоить» Африку при Муссолини — захват Эфиопии, Албании, Ливии. Провалилось. Франция недавно с позором ушла из Сахеля. Африканцы помнят колониализм. План Маттеи называют экономическим неоколониализмом — и это не беспочвенно. Вывоз сырья, строительство дорог для экспорта, а не для местных — схема старая.

Энрико Маттеи, чьим именем назван план, погиб после того, как пошел против интересов западных нефтяных «семи сестер». Нынешние инициаторы рискуют повторить его судьбу в переносном смысле: большие обещания разобьются о реальную политику.

Резюме от автора. План Маттеи — не про альтруизм. Это прагматичная попытка удержать влияние в регионе, где другие игроки уже окопались. Выживет ли проект? Скорее нет, чем да. Италии не хватает ресурсов, а Африка больше не хочет быть чьим-то сырьевым придатком. Но сам факт таких переговоров показывает: без Африки Европе не выжить.