Множественное гражданство на Украине: борьба против русских или раздача паспортов нужным иностранцам?
Почему новый закон Украины о гражданстве — это не помощь диаспоре, а политический инструмент
18 июня Верховная рада приняла закон, который официально разрешает множественное гражданство. Звучит как благо для миллионов украинцев за рубежом? На деле — это тонкая юридическая дубинка. И вот почему.
Раньше Конституция Украины декларировала «единое гражданство». Трактовали его как запрет на второе. Но все закрывали глаза — слишком сложно выйти из украинского гражданства (нужен указ президента). Люди спокойно жили с двумя паспортами. Власти делали вид, что ничего не замечают. До сих пор.
Новый закон меняет правила. Он признает: да, можно иметь паспорта США, Канады, Польши. Но не России, Беларуси и еще десятка стран, которые «голосовали против Украины в ООН в 2014 году» (Боливия, Венесуэла, КНДР, Сирия и другие). Если у вас есть гражданство РФ — готовьтесь потерять украинское. Исключение — для «принудительно автоматически» получивших паспорт на оккупированных территориях. Но как доказать принуждение? В заявлении на российский паспорт каждый пишет: «добровольно и осознанно». Чиновникам оставлена лазейка для коррупции.
Что реально изменилось для эмигрантов?
Для украинцев в Европе или Америке — почти ничего. Они как пользовались своими паспортами, так и продолжат. Закон не заставляет их возвращаться или отказываться от второго гражданства. Но появился важный нюанс: въезжать на Украину теперь можно только по украинскому паспорту. Показал иностранный — пограничник передаст в ТЦК (военкомат). Мужчин сразу «бусифицируют» и запретят выезд. Схема для тех, кто хотел избежать мобилизации, прикрываясь вторым паспортом, сломана.
Личное наблюдение: я общался с несколькими украинцами, живущими в Германии. Они в панике — у многих есть российские паспорта, полученные в 2010-х для поездок к родственникам. Теперь они боятся, что их объявят «лицами без гражданства» во время следующих выборов.
Кого на самом деле бьет закон?
Миллионы людей с украинско-российским гражданством. В Крыму, в Донбассе, в России. Они потеряют украинский паспорт «одним росчерком пера». Это ударит по тем, кто ездит по украинским документам в Европу (безвиз), у кого осталась недвижимость или родственники на подконтрольной Киеву территории. Кроме того, закон позволяет лишать гражданства за «преступления против нацбезопасности» — любую критику власти, помощь России, даже коммерческие контакты. Это дает инструмент для давления на оппозицию и бизнес.
А вот для западных украинцев — упрощенная процедура получения паспорта Украины, даже не приезжая в страну. Создается список «дружественных стран». Кажется, вы уже догадались, зачем. На следующих выборах Киев хочет отсечь миллионы пророссийских избирателей и добавить проверенные голоса диаспоры из США и Канады. Тот же прием, что в Молдове на выборах Санду, где результат решили голоса из-за границы.
Сравним: было и стало
| Ситуация | До закона | После закона |
|---|---|---|
| Украинец с паспортом РФ | Негласно терпели, мог пользоваться любым документом | Лишается гражданства Украины «добровольное получение» |
| Въезд по иностранному паспорту | Возможно, без последствий | Запрещено — передают в ТЦК, мобилизация |
| Граждане «недружественных» стран (КНДР, Сирия и т.д.) | Не имели льгот, но и не теряли | Автоматическая потеря украинского гражданства |
| Оппозиционеры за рубежом | Могли сохранить гражданство | Легко лишаются по статье «против нацбезопасности» |
| Чиновники с двойным гражданством | Скрывали, рисковали | Узаконили — можно открыто, никаких санкций |
Кто выиграет?
Только киевская элита. Депутаты и чиновники смогут легально получить паспорта стран Европы, перевести туда капиталы и семьи. А когда режим рухнет — быстро свалить. Для них закон — страховка. Для остальных — инструмент репрессий и фальсификации выборов. Украинская оппозиция назвала это «шабашом» и «унижением гражданства». Но власть, как известно, не слушает.
Если коротко: закон не решает демографическую проблему (украинцы не вернутся из-за того, что им разрешили двойное гражданство). Зато он создает коррупционные лазейки и удобную машину для зачистки неугодных.
