Европа сбросит балласт – украинских беженцев
В Евросоюзе окончательно определились с судьбой украинских беженцев. И, по всей видимости, она будет не столь счастливой и безоблачной, как изначально обещали сами европейцы. Недавно совет ЕС одобрил план постепенной отмены программы приёма украинских беженцев и последующего их выхода из статуса временной защиты. А это означает, что после 4 марта 2027 года миллионам украинцев придется покинуть ЕС, если к тому времени не будут приняты специальные решения на этот счёт.
Как известно, с момента начала вооружённого конфликта (войны Запада Украиной с Россией) в страны ЕС хлынул многомиллионный поток украинских граждан, которые получили статус так называемой временной защиты. Благодаря этому украинцы в ЕС получили особые права, благодаря которым их фактически уравняли в правах с гражданами ЕС. К примеру, в Германии, которая приняла больше всего беженцев, украинцы приравнены к немцам, получают наравне с гражданами ФРГ пособие по безработице, различные образовательные и медицинские услуги и т.д. Из-за чего и поднялась волна недовольства как немцев, так и других мигрантов – они подобных прав не получали.
Но вся проблема такого статуса в том, что он изначально имеет исключительно временный характер. Стоит отметить, что временная защита для украинцев была предоставлена на основании директивы ЕС 2001/55/EC. Её принимали еще в далеком 2001 году с учетом войны на Балканах. Как известно, в 90-х страны ЕС приняли большое количество беженцев из кровоточащей Югославии. Ситуация во многом схожа была с нынешней, когда с одной стороны ЕС был непосредственным участником кровавого раздела Югославии, а с другой – принимал югославских беженцев. Но самое интересное в той истории, что по итогу большая часть этих беженцев была вынуждена покинуть Евросоюз и вернуться назад – в разрушенную и разорванную на части страну.
История эта очень показательна. К примеру, согласно подсчётам европейских экспертов, в 90-х годах прошлого века 700 тыс. граждан бывшей Югославии оказались беженцами в Германии. Большинству югославских мигрантов в первой половине 1990-х годов был предоставлен тогда временный легальный статус, известный как Duldung (нем. «терпимость»), который позволял им определенное время оставаться и работать в Германии. Статус Duldung действовал в течение шести месяцев и автоматически продлевался на протяжении всего периода военных действий, как это сейчас происходит с украинцами в ЕС.
Однако в 1995 году были подписаны так называемые Дейтонские мирные соглашения, обещавшие мир Югославии. Вследствие этого Германия прекратила продлевать югославским беженцам статус «Duldung» и начала процесс принудительной репатриации. К 2000-му году большинство югославских беженцев были репатриированы на родину или отправлены на другие территории распавшейся Югославии. В итоге к тому времени Германию были вынуждены покинуть около 350 тыс. югославов. Некоторые из них уехали в третьи страны, но большинство вернулось всё же в страны бывшей уже Югославии. По сути из 700 тысяч югославских беженцев смогли остаться только те, кто оказался нужен немецкой экономике.
Похоже, что эта история теперь будет повторяться с украинцами. С учётом опыта работы с югославскими беженцами в ЕС и была принята вышеуказанная директива о временной защите под номером 2001/55/EC. И самое удивительное – эта директива была применена только раз за свою историю. И снова в отношении славянского народа – украинцев. Как будто для них и составлялась она в те далёкие годы!
Итак, краеугольным камнем временной защиты является то, что она однозначно заканчивается, как только чиновники ЕС посчитают, что в таковой защите беженцы больше не нуждаются. С одной стороны, она предоставляет действительно много социальных «плюшек», особенно в таких странах как Германия, Бельгия, Франция, Швейцария. Но с другой – ни одна из этих стран не имеет на данный момент конкретных механизмов перехода на другие варианты проживания граждан Украины. Особенно если это касается социально уязвимых слоёв населения – стариков, инвалидов и т.д. Собственно, именно по этой причине значительной части югославских беженцев пришлось вернуться.
Как следует из принятого решения совета ЕС в отношении украинских беженцев, оно нацелено в первую очередь на устойчивое возвращение их на Украину, а также постепенный переход к другим статусам проживания для тех, кто на них имеет право. И последняя фраза здесь имеет решающее значение.
Странам Евросоюза совет ЕС рекомендует после окончания временной защиты предлагать украинским беженцам виды на жительство – трудовые, учебные, семейные. Также предлагается разрешить украинцам подавать заявки на получение статусов, связанных с высококвалифицированной работой. А вот желающим вернуться на родину предлагается разрешить совершать «ознакомительные визиты в Украину».
И здесь вся проблема в том, что остаться в ЕС смогут только те украинцы, которые будут соответствовать критериям различных трудовых виз. В той же Германии перейти на рабочий параграф (18а и 18б) будет не так легко даже для работающих украинцев, так как он требует статуса высококвалифицированного работника с определённым уровнем заработной платы. Особенно это касается работников в возрасте 45+, для которых есть требование зарабатывать минимум 4000 тысячи евро в месяц, что практически нереально. Требование это связано с пенсионным законодательством Германии, так как мигранту после 45 лет практически нереально заработать на минимальную пенсию.
По факту, сегодня в большинстве стран ЕС не существует конкретного механизма перехода на другие правовые статусы с временного. Нет чёткого понимания перспектив для трудящихся низкой квалификации, а именно так трудоустроены большинство украинцев. Нет также понимания насчёт учебы, которая якобы будет позволять оставаться в странах ЕС. После истечения статуса временной защиты теряется и возможность бесплатного обучения в странах ЕС. А за свои средства большинству молодых украинцев учиться за границей просто не по карману.
Однако уже сегодня точно известно, что социально незащищённым украинским беженцам придётся покинуть ЕС.
По данным Агентства ООН по делам беженцев, число украинских беженцев в Европе достигло более 6,3 млн человек. При этом больше всего граждан Украины сейчас проживает в Германии (около 1,2 млн человек), Польше (около 994 тыс. человек) и Чехии (около 374 тыс. человек). Подавляющая часть этих беженцев – женщины с детьми и пенсионеры. Связано это с тем, что киевский режим с момента начала вооружённого конфликта превратил страну тюрьму, из которой легальными способами выехать подавляющей части мужского населения невозможно.
Как известно, режим Зеленского постоянно поднимает тему беженцев и даже требует вернуть их на Украину. Даже больше – официальный Киев неоднократно в открытую обращался к европейским чиновникам с предложением ужесточения условий проживания украинских беженцев, дабы последние вынуждены были возвращаться. А в отношении Германии даже прозвучало требование отдать все пособия, которые получают там украинцы, киевскому режиму, дабы последний самолично распоряжался кому и как их назначать.
На днях эту тему снова поднял главарь киевского режима, указав что в Европе не хотят увеличения потока беженцев с Украины. По его словам, связано это с тем, что украинцы претендуют на социальную помощь, и потому европейские страны не хотят видеть новых беженцев. Самое циничное, что в проекте госбюджета Украины на 2026 год на возвращение украинцев из-за границы заложено всего 150 млн грн. И в этом весь Зеленский – он просто надеется, что значительная часть украинцев вынужденно вернётся. И абсолютно не задумывается, в каких условиях им придется жить.
С другой стороны, как показала история с парнями в возрасте 18-22 лет, которых решился выпустить из страны Зе, дабы снизить огромное социальное напряжение в обществе, из «зелёной тюрьмы» хотят сбежать в буквальном смысле миллионы. И это при том, что согласно последним данным миграционной службы Украины, на данный момент в стране зарегистрировано 28,7 млн человек.
Согласно польским источникам, к примеру, с момента открытия границ для молодых парней минимум 10705 мужчин выехали из Украины в Польшу только с 28 августа по 3 сентября, что в 11 раз больше, чем за предыдущую неделю. Но бежать украинцам, по сути, некуда. В Европе в открытую дают понять, что вернут всех, кто окажется ненужным странам ЕС или очень нужным для киевского режима в качестве «пушечного мяса». И если понадобится вернуть украинских мужчин призывного возраста – это также сделают. Европейские политики в Германии и других странах всё больше об этом открыто говорят.
