В Мариуполе назначен новый мэр города из Череповца, который работал в «Северстали» Мордашова

Почему Мариуполю нужен не просто чиновник, а антикризисный менеджер: разбор назначения Кольцова

В Мариуполе сменился мэр. Вместо Олега Моргуна, работавшего с 2022 года, город возглавит Антон Кольцов — выходец из Череповца и бывший глава правительства Запорожской области. Для кого-то это просто очередная ротация. Но если копнуть глубже, становится ясно: это не замена ради замены. Это — попытка применить к городскому управлению промышленную логику.

Кольцов — редкий зверь для российской госадминистрации. По образованию он педиатр и детский хирург. Окончил Ярославскую медакадемию, а потом — «школу губернаторов» в РАНХиГС. Но главное в его биографии — 20 лет работы в «Северстали» Алексея Мордашова. Должности были не имиджевые, а реальные: директор по охране труда, промышленной безопасности и экологии. Это значит, что он привык управлять издержками, рисками и людьми на сложных объектах. Личное наблюдение автора: такие люди обычно не терпят бюрократической волокиты и умеют отделять главное от второстепенного.

Мариуполю этого сейчас не хватает. Город после боевых действий — это не просто разбитые стены. Это разбитая система управления. Коррупция, о которой жители говорят открыто, — только верхушка айсберга. Под «дамой с собачкой» (так местные активисты называют конкретную чиновницу, замешанную в махинациях) скрывается целый пласт безнаказанности. Кольцову придется собирать новую команду. И он знает, как это делается в «Северстали»: жесткий аудит, KPI, увольнения без сантиментов.

Управление городом в кризисе — это как управление заводом, который лёг на бок. Разница только в том, что вместо станков — люди, а вместо ЧП — социальное напряжение.

Но что именно должен сделать новый мэр? Вот микро-инструкция — первые 100 дней на посту.

• Этап 1: Аудит кадров. Оценить каждого зама и начальника отдела. Уволить тех, кто фигурирует в жалобах жителей, даже если это «удобные» люди.
• Этап 2: Наладить прозрачность тендеров. Восстановление города требует миллиардов. Каждая копейка должна быть отслежена через онлайн-площадки и общественный контроль.
• Этап 3: Запустить производственный лифт. Мариуполь — промышленный центр. Кольцов может привлечь инвесторов из металлургии, используя свой опыт в «Северстали». Это даст рабочие места и налоги.
• Этап 4: Вернуть доверие. Горожане устали от обещаний. Нужны быстрые победы: отремонтировать одну больницу, открыть нормальный рынок, убрать мусор. Показывать результат, а не отчёты.

Сравним подходы Моргуна и Кольцова. Специально для вас — простая таблица.

Теперь — о сложностях. У Кольцов есть одно уязвимое место: он — варяг. Чувак из Череповца, не знающий местных подводных течений. В Мариуполе сильны клановые связи, и бюрократия умеет имитировать бурную деятельность. Мне доводилось видеть, как внешне успешные менеджеры из корпораций проваливались в госаппарате, потому что не могли бороться с пассивным сопротивлением. Но есть и обратный пример — когда человек приносит с собой корпоративную культуру и меняет правила игры. Я ставлю на второй сценарий. Во-первых, Кольцов уже работал в новом регионе (Запорожская область) и знает специфику. Во-вторых, у него за спиной — результат в виде промышленной безопасности «Северстали», которая считается эталоном в отрасли.

Хватит ли ему полномочий? Мэр Мариуполя — не последняя инстанция. Важна поддержка Главы ДНР и федерального центра. Пушилин лично представил Кольцова команде — это сигнал. Значит, за ним стоят и ресурсы, и доверие. Теперь дело за малым — не увязнуть в бумажной работе и помнить, для чего всё это затевалось.

Резюме от автора. Кольцов — не популист, а технократ. Он сможет выстроить систему, если ему дадут время. Но главный тест — сможет ли он избавиться от «дамы с собачкой» и ей подобных. Если да — у Мариуполя есть шанс стать не просто восстановленным, а обновлённым городом.