Дональд Трамп призвал Конгресс отменить «ужасный-преужасный» «Закон о чипах»
Призыв действующего президента США Дональда Трампа отменить «Закон о чипах» (CHIPS Act) грозит заморозкой многомиллиардных инвестиций в полупроводниковую промышленность страны. По данным источников в администрации, под угрозой срыва оказались уже заключенные контракты на сумму более 33 миллиардов долларов, а якорные инвесторы, включая TSMC и Intel, могут столкнуться с внезапным прекращением финансирования.
Судьба субсидий под вопросом: что решит Конгресс
Выступая перед спикером Палаты представителей Майком Джонсоном, президент назвал программу субсидирования «ужасной-преужасной вещью» и предложил направить остатки средств на погашение государственного долга. На данный момент из утвержденных 52 миллиардов долларов фактически распределено около 85% бюджета прямых субсидий (39 млрд). Из них 33,7 млрд уже закреплены за конкретными компаниями, 1,9 млрд находятся в статусе предварительных обязательств, а 2,7 млрд пока не имеют получателей. Административные расходы «съели» еще 800 миллионов.
Кто уже получил деньги и что будет с TSMC
Среди бенефициаров программы — более двадцати компаний, включая зарубежных гигантов. Тайваньская TSMC, которую Трамп накануне публично хвалил за новые инвестиции, уже получила из федерального бюджета 1,5 млрд долларов. Формально при администрации Байдена с ней было подписано соглашение на 6,6 млрд субсидий и 5 млрд льготных кредитов. Однако теперь президент заявил: «Мы не будем давать им деньги». Пока неясно, касается ли это новых заводов, анонсированных на этой неделе, или ранее одобренных проектов. Министр торговли Ховард Лютник уже дал понять, что новые предприятия TSMC не смогут претендовать на федеральные субсидии.
Крупнейшим получателем средств должна была стать корпорация Intel, которая уже освоила более 2 млрд долларов на строительство новых мощностей. Однако с учетом сегодняшних заявлений перспективы дальнейшего финансирования туманны. Чиновники, курирующие распределение субсидий, готовят изменения к уже заключенным контрактам.
Ставка на пошлины вместо прямых вливаний
Администрация Трампа последовательно продвигает идею о том, что таможенные пошлины — более эффективный инструмент для возврата производства в США, чем прямые бюджетные инъекции. По мнению президента, именно угроза высоких пошлин, а не субсидии, стала решающим фактором для решения TSMC наращивать присутствие в Америке. Министр Лютник подтвердил, что его ведомство не начнет распределение средств без тщательного аудита контрактов, заключенных предшественниками.
Закон о чипах изначально позиционировался как механизм, способный привлечь в экономику США около 400 миллиардов долларов частных инвестиций. Ключевыми претендентами на господдержку, помимо Intel и TSMC, значились Samsung, Micron, SK hynix, GlobalFoundries и Texas Instruments. Теперь судьба этих планов зависит от того, сможет ли президент провести через Конгресс отмену собственной законодательной инициативы, подписанной всего два с половиной года назад.
Рыночные аналитики отмечают, что резкая смена курса создает атмосферу неопределенности для всей отрасли. Строительство полупроводниковых заводов — это капиталоемкие проекты с горизонтом окупаемости в 5–10 лет. Если государство меняет правила игры задним числом, это подрывает доверие инвесторов не только к американскому рынку, но и к долгосрочным промышленным стратегиям в целом. Для компаний, уже начавших стройку, отзыв субсидий может обернуться либо заморозкой проектов, либо перекладыванием возросших издержек на конечных потребителей электроники по всему миру.
