27 марта в Москве прошло заседание Совета министров Союзного государства России и Беларуси, в ходе которого стороны сверили часы по ключевым направлениям союзной повестки.
Чуть более года прошло с момента введения в отношении России и Беларуси беспрецедентных экономических санкций. Если изначально аналитики оценивали вероятное падение общего ВВП двузначными цифрами, то сейчас уже можно точно сказать: прогнозы не оправдались. И Беларусь, и Россия постепенно выходят на траекторию роста. Конечно, прежде всего за счет реализации 28 союзных программ и своевременно принятых антикризисных мер. Во исполнение этих программ были приняты тысячи документов и договоренностей. Выполнено более 75% от намеченного. Полностью удалось реализовать 8 программ. Речь идёт о гармонизации законодательств в налоговой, таможенной сферах, валютном регулировании, интеграции информационных систем по прослеживаемости товаров, развитии атомной энергетики. Подписано долгожданное соглашение о единой промышленной политике – а это импортозамещение и локализация производства в Союзном государстве. Успешно развивается торгово-экономического сотрудничество: после роста товарооборота в 2021 году на 35% в 2022-м этот показатель прибавил 12%, достигнув значения 43,4 млрд. долл. США. При этом российский экспорт в Белоруссию за год сократился на 7,7%, до 21,3 млрд. долл., в то время как встречные поставки выросли на 41,2%, до 22 млрд. долл. В результате впервые зафиксировано положительное для Минска сальдо торговли с Москвой. Профицит внешней торговли Белоруссии объясняется сокращением импорта в эту страну — российские поставки компенсировали лишь половину потерь в торговле, вызванных как санкциями в отношении Беларуси, так и введенным Минском ответным продовольственным эмбарго.
Открывая заседание, глава правительства Российской Федерации, председатель Совета министров Союзного государства А.В. Мишустин отметил: “Встреча проходит в преддверии очень важного события. 2 апреля, мы все вместе отмечаем День единения народов России и Белоруссии. В эту дату более чем четверть века назад был подписан договор о создании сообщества наших стран. Он открыл новую страницу общей истории и послужил началом интеграционного строительства в Союзном государстве… Вопреки нестабильности на глобальных рынках и санкционной агрессии коллективного Запада у нашего экономического сотрудничества хорошие показатели. После существенного роста в 2021 году на 35% взаимная торговля увеличилась ещё на 12% и достигла рекордного показателя – 45 млрд. долларов. И сейчас сохраняется положительная тенденция. Это в том числе результат реализации комплекса решений по переориентации белорусского экспорта с западных рынков на российский. Импорт белорусской продукции стал больше на 40% и впервые обеспечил положительное для Беларуси сальдо торговли с Россией… Со своей стороны мы оказали поддержку братской республике в укреплении финансово-бюджетной устойчивости. Традиционно предоставили преференции при поставках энергоресурсов. Помогли наладить альтернативные маршруты транзита в дружественные государства с использованием российской транспортной инфраструктуры. Наращиваем также и промышленную кооперацию. Способствуем реализации 20 совместных проектов в самых востребованных областях. Речь идёт в первую очередь о машиностроении и электронике… Вместе мы сильнее, способны сообща справиться с самыми сложными вызовами, со стоящими перед нами задачами в самых разных сферах… И конечно, противостоять внешнему давлению. Ответом на него стало углубление российско-белорусской интеграции. Именно такую задачу поставили перед нами наши президенты…У Союзного государства большое будущее в формирующейся многополярной международной архитектуре…".
Премьер-Министр Республики Беларусь Роман Головченко отметил: “Вопреки намерениям отдельных западных политиков, нас не накрыли волны экономических кризисов… В ответ на западные санкции мы выработали скоординированные меры стратегического значения, направленные прежде всего на укрепление потенциала Беларуси и России и дальнейшее развитие Союзного государства. Среди них – принципиальное решение о расчётах в российских рублях. Утверждение формул ценообразования на энергоносители. Согласование перспективных импортозамещающих проектов. Подписание ряда фундаментальных соглашений, в том числе о перевалке нефтепродуктов и внешнеторговых грузов, о судоходстве, о сотрудничестве в области микроэлектроники. И многое другое. Белорусская сторона со всей ответственностью подошла к исполнению мероприятий союзных программ. Принято более 100 нормативных правовых актов в виде законов, соглашений, постановлений.
Важную роль сыграло межрегиональное сотрудничество. В 2022 году Беларусь посетили более 100 делегаций различного уровня субъектов Российской Федерации. Состоялось примерно такое же количество визитов белорусских делегаций в российские регионы. В то же время сохранение достигнутой динамики прироста в двусторонней торговле, а также выполнение поставленных главами государств задач требуют принятия дополнительных мер. Следует активизировать работу по углублению двусторонней кооперации, в том числе в промышленной сфере. Для наращивания участия в кооперационных цепочках нашим минпромам надо ускорить разработку и внедрение правовых механизмов признания технологических операций. При этом важно не распылять финансы. Тем более что и Белоруссия, и Россия сохранили и развили компетенции в различных отраслях промышленности, которые во многом носят взаимодополняющий характер.
Другой вектор углубления сотрудничества – транспортно-логистическая сфера. Одной из основных причин роста цен на товары является выросшая стоимость перевозки из-за изменения прежних схем логистики. Надо усилить координацию действий сторон в транспортной сфере в ответ на усилившееся санкционное давление.
На уровне глав государств были рассмотрены основные вопросы формирования объединённых рынков энергоресурсов Союзного государства. По итогам договорённостей на высшем уровне подписан протокол о ценах на газ для Республики Беларусь впервые на трёхлетний период. В части промкооперации необходимо выравнять условия» деятельности для предприятий двух стран, ускорить выполнение договоренностей о единой промышленной политике и создании правовых механизмов для признания технологических операций.
На заседании Совета министров Союзного государства стороны подписали 13 документов, среди которых, в частности, Соглашение между правительствами РФ и Белоруссии о научно-техническом и инновационном сотрудничестве.