Украина не намерена выполнять Минские соглашения и демонстративно показывает это на каждом шагу. Именно поэтому из уст президента Украины Владимира Зеленского постоянно звучат различные предложения насчет пересмотра этих соглашений, изменения формата переговоров по ситуации на Востоке страны.
В частности, информационное пространство еще не успело переварить предложение Зеленского о включении Соединенных Штатов Америки в переговорный процесс по Донбассу, как украинский лидер уже инициирует новый формат переговоров по Донбассу, альтернативный «нормандскому».
Итак, на недавнем брифинге в Вильнюсе Зеленский сделал заявление о том, что возможен еще один формат переговоров по урегулированию ситуации на Донбассе, который будет работать параллельно с «нормандским форматом» и куда войдут «серьезные игроки».
«Я считаю, что там (в нормандском процессе) идет пробуксовка, поэтому я выступал за то, чтобы присоединились страны, мощные геополитические игроки, которые могут повлиять на РФ прежде всего, а это означает окончание войны на Украине… Действительно, это может быть другой формат, чтобы не ломать договоренности внутри „нормандского“, это может быть еще один параллельный формат», — отметил он.
При этом Зеленский признал, что от количества форматов качество не меняется. Правда, в очередной раз он обвинил Россию в том, что якобы именно она ведет войну на Донбассе. И если Москва «захочет закончить войну, она ее закончит, несмотря на количество дополнительных стран и форматов», добавил он.
Напомним, что «нормандский формат» переговоров по Украине существует с июня 2014 года. Тогда в ходе празднования 70-летия высадки войск союзников в Нормандии лидеры Германии, России, Украины и Франции впервые обсудили урегулирование конфликта на Донбассе.
Корреспондент EADaily обсудил с луганскими и донецкими экспертами целесообразность введения нового формата по урегулированию ситуации на Донбассе, а также причины, побудившие Зеленского искать подобную альтернативу.
По мнению подполковника запаса Народной милиции ЛНР Андрея Марочко, желание Владимира Зеленского учредить новые форматы переговоров по урегулированию конфликта на Донбассе мотивировано тем, что в ныне существующих форматах не наблюдается никаких подвижек.
«Нужно прежде всего понять, что „минский“ и „нормандский“ форматы работают во взаимодействии, то есть они направлены на мирное урегулирование конфликта в Донбассе. Сейчас же Зеленский пытается предложить новые форматы лишь потому, что ни в »минском», ни в »нормандском» форматах нет абсолютно никаких продвижений. А продвижений нет потому, что Украина полностью саботирует те соглашения, которые ранее были достигнуты. Украина попросту отказывается их соблюдать», — пояснил он.
При этом Марочко напомнил, что Зеленский во время саммита «нормандской четверки» в Париже подписал коммюнике, подтверждающее приверженность сторон Минским договоренностям от 2015 года.
«Но вместе с тем ни один пункт, под которым подписался Зеленский, не выполняется со стороны Украины. И в то же время украинскому президенту нужно отчитаться перед западными кураторами, так называемыми партнерами, о том, что якобы идет процесс мирного урегулирования конфликта в Донбассе. Именно поэтому он и делает видимость какой-то деятельности и говорит о желании создать какие-то форматы с вовлечением своих хозяев в лице Соединенных Штатов либо с включением каких-то других стран. Но подчеркну: все сводится к одному — нужно выполнять Минские соглашения и тогда другие форматы формально отпадут. Для этого Зеленскому нужно хотя бы пару пунктов Минских соглашений поочередно выполнить. Ведь подписав коммюнике в Париже, Зеленский возложил ответственность за выполнение Минских соглашений на самого себя, тогда как он хочет выдать, что вся ответственность лежит на бывшем президенте Петре Порошенко», — указал он.
В то же время Марочко не сомневается, что при соблюдении договоренностей и конструктивной работе и «нормандский», и «минский» форматы полностью позволяют выполнить те действия, которые необходимы для урегулирования конфликта на Донбассе и завершения войны.
«Уже даже республики Донбасса пошли навстречу и предложили, чтобы Украина включила своих хозяев в лице Соединенных Штатов в переговорный процесс. Но Зеленский пытается как-то выкрутиться и показать, что он субъект переговоров. Хотя на самом деле он уже давно потерял свою субъектность, как это верно заметил Владимир Владимирович Путин во время прямой линии с россиянами. Однако Зеленский пытается навязать какие-то новые форматы для того, чтобы просто показать свою деятельность, а абсолютно не идти в конструктивном ключе», — констатировал он.
Депутат Народного совета ДНР Владислав Бриг считает, что альтернативный «нормандскому» формат возможен лишь гипотетически, потому что никакого практического значения он иметь не будет.
«А все потому, что ни мы, ни наш партнер — Российская Федерация, которая представляет нас в „нормандском формате“, никогда не пойдем на то, чтобы допустить ситуацию, когда Украина поменяла бы Минские соглашения для осуществления геноцида населения на территории Донбасса», — пояснил он.
Попытки Зеленского инициировать новые форматы переговоров по ситуации на Донбассе Бриг объясняет тем, что Украина в существующем формате не может выполнить Минские соглашения, так как они полностью лишают ее государственности.
«Напомню, что Минские соглашения были подписаны как раз в тот момент, когда уже в принципе все разваливалось. И если бы Украина не подписала Минские соглашения в 2015 году, то у страны вообще бы ни было никаких шансов. Но, естественно, украинскому руководству тогда было обещано, что никаких последствий, никаких санкций не будет в случае невыполнения этих Минских соглашений. Однако время идет, и в Киеве понимают: если это все сейчас не закончится, то тянуть уже в принципе будет невозможно. Поэтому они пытаются втянуть в переговорный процесс по Донбассу то Британию, то Соединенные Штаты. Это делается для того, чтобы попробовать с помощью этих тяжеловесов обратно переменить ситуацию, так сказать свернуть Минские соглашения», — отметил он.
Бриг акцентирует внимание на том, что киевские власти делают все возможное, чтобы полностью изменить Минские соглашения.
«Ведь на Украине откровенно говорят о том, что им нужно в первую очередь зайти в Донбасс, зачистить здесь ополчение, получить контроль над границами. Ну а потом, может быть, они проведут когда-то выборы в Донбассе», — пояснил он.
В качестве примера он привел ситуацию, которая сейчас сложилась в городе Славянске, подконтрольном киевским властям.
«Сейчас в Славянске ввели военно-гражданскую администрацию, то есть там в принципе убрали депутатов и даже мэра — город напрямую подчиняется армии. То же самое они собираются сделать и здесь (на неподконтрольной Киеву территории Донбасса). Но они боятся, что, даже если выполнят Минские соглашения, на выборах пройдут пророссийские силы и они не смогут тут ничего контролировать», — подытожил он.
В свою очередь, донецкий журналист и блогер Рамиль Замдыханов акцентировал внимание на том, что Украина давно и настойчиво предпринимает попытки каким-то образом модифицировать политическую и переговорную картину относительно войны на Донбассе.
«Прежде всего, давайте вспомним известное заявление Зеленского о неких „красных линиях“, которые Украина никогда не перейдет в ходе реализации Минских соглашений. Напомню, что Минские соглашения — это документ, который подписан Украиной на самом высоком уровне. Его подписал президент Украины, на тот момент — Петр Порошенко. А позднее, когда президентом стал Зеленский, вдруг оказалось, что существуют некие „красные линии“, которые Украина не собирается или не может переходить в ходе реализации Минских соглашений. Ну а что данное заявление означает, как не попытку модифицировать и изменить явочным порядком подписанный в Минске международный документ?» — отметил он, добавив, что позднее неоднократно звучали заявления Зеленского относительно включения делегаций либо представителей Соединенных Штатов Америки в нормандский процесс.
По мнению Замдыханова, у озвученной Зеленским инициативы по включению в переговорный процесс США, безусловно, есть некое здравое обоснование.
«Соединенные Штаты Америки — крупнейшая держава планеты, и, действительно, этот конфликт, который сейчас существует в Донбассе, вероятно, не может быть решен без ее участия. Это тем более верно, потому что Украина, если разобраться, является, по сути, марионеткой США в данном вопросе. Поэтому включение США в нормандский процесс, вероятно, позволит общаться с одним из де-факто участников конфликта в Донбассе без посредника в виде ничего не значащей Украины», — пояснил он.
Все три заявления Зеленского касательно Минских соглашений могли бы стать неким предметом для, по крайней мере, вдумчивого обсуждения, если бы за ними стояло действительно конструктивное намерение Украины остановить войну на Донбассе, найти какое-то приемлемое решение 7-летнего противостояния, подчеркнул журналист.
«Однако, по всей видимости, такого намерения у Украины нет. Потому что, как я уже неоднократно говорил, главный маркер того, что Украина захочет остановить войну в Донбассе, будет намерение сесть за один стол переговоров с Донецком и Луганском. Говорил об этом неоднократно и повторю еще раз: конфликт в Донбассе может быть остановлен только в ходе переговоров, на которых Киев, Донецк и Луганск придут к какому-то приемлемому взаимопониманию решения остановки этой войны. До тех пор, пока Киев откровенно брезгует общаться с Донецком и Луганском, всячески демонстрируя свое презрение, нежелание, как он говорит с „террористами“, это означает, что Киев заинтересован в продолжении войны, заинтересован в продолжении обстрелов, заинтересован в продолжении гибели людей», — считает он.
Что касается намерений Киева создать параллельный нормандскому процесс, то их можно рассматривать как действия, направленные на расшатывание и на размывание переговорного поля, убежден Замдыханов.
«Ведь что означает параллельный процесс? Это значит, что где-то будут собираться делегации каких-то стран, которые будут принимать какие-то решения — рекомендательные либо обязательные к исполнению. А по всей видимости, это будут рекомендательные решения относительно конфликта в Донбассе, которые будут противоречить либо вызывать двойное толкование с теми рекомендациями, с теми решениями, которые принимает „нормандская четверка“, и тем более вступать в противоречия с тем, о чем говорится на совещании Трехсторонней контактной группы в рамках Минских соглашений. В итоге это поле будет наполняться все новыми и новыми смыслами. В конце концов ситуация окончательно запутается и просто перейдет в режим, из которого выпутаться совершенно невозможно. Это невозможно уже сейчас, а с введением некого параллельного формата это будет сделать во сто крат сложнее», — считает он.
Журналист добавил, что ситуация с созданием Украиной альтернативных площадок может создать некий прецедент и тогда Россия может захотеть создать свой некий параллельный формат, республики Донбасса — еще один формат — и в конечном итоге появится огромное количество переговорных групп.
«Конфликт в Донбассе не уникален потому, что подобных конфликтов на территориях, которые решили по каким-либо причинам отделиться от государства прежде единого, на земле достаточно много. Но я не припомню, чтобы вокруг этих конфликтов плодились вот такие переговорные форматы с той скоростью, с которой предлагает сделать Украина. Поэтому я убежден, что все переговорные процессы по Донбассу должны сжаться до одного-единственного, и прежде всего речь должна идти о формате, о котором я говорил, — это переговоры Киева, Донецка и Луганска. Только на этих переговорах может быть поставлена точка в вопросе войны в Донбассе. Но Украина, по всей видимости, в этом не заинтересована», — подытожил он.
По мнению экспертов, нет никакой необходимости для введения новых форматов по урегулированию ситуации на Донбассе. Завершить войну на Востоке Украины можно, только строго следуя Минским соглашениям. Однако Киев на это никогда не пойдет, так как изначально там не собирались реализовывать подписанные в 2015 году договоренности. Единственное, что остается нынешнему главе Украины Зеленскому, — демонстрировать своим западными покровителям видимость какой-то деятельности вокруг донбасского вопроса. Поэтому подобных предложений о переформатировании переговорного процесса, включении новых геополитических игроков и прочего будет еще немало.