Так весь военно-морской флот СССР с началом
войны (наркомат и штаб), согласно довоенному постановлению №67 поступали
в распоряжение наркомата обороны и Генштаба Красной армии. Отдельные
флоты (Северный, Балтийский и т.д) поступали в распоряжение командующих
приморскими военными округами.
За командующим всем флотом
адмиралом Кузнецовым остаются только лишь вопросы организации,
комплектования и снабжения ВМФ. Точно так же в годы войны не имел
оперативной власти командующий ВВС и даже командующий бронетанковыми и
механизированными войсками генерал-лейтенант Федоренко не мог
командовать армиями а только выполнял снабженческие функции.
В
финскую войну 1939-1940 эта система проходила первую проверку. С 9
декабря 1939 войсками начал командовать не штаб Ленинградского ВО
(фактически фронт), а Ставка Главного командование Красной армии в
составе 4-х человек: Сталин, Ворошилов, Кузнецов, Шапошников (кто это
такие, пояснять наверно не надо).
Интересно то, что такая
ставка не являлась чем-то спонтанным, дело в том, что на опыте
Гражданской войны, когда одновременно существовали и руководили боевыми
действиями реввоенсовет, комиссариаты, различные штабы, конфликтовавшие
друг с другом, была заранее, на основании исследований, разработана
структура командования, исключавшая конфликты управления. Сейчас этот
вопрос исследует историк Чекунов.
Мирослав Морозов о
месте Военно-морского флота в общей структуре руководства Вооруженными
силами СССР в 1941-1945 гг. Какая система руководства ВМФ на случай
войны была принята в 1938? Каким был первый опыт создания Ставки ГК в
декабре 1939? Каким был первый состав Ставки ГК, созданной 23 июня 1941?
Почему пере переформировании Ставки ГК в Ставку Верховного командования
10 июля 1941 г. флот перестал быть в ней представленным? Какие
документы по взаимодействию армии и флота принимались во время войны?
Как взаимодействовали нарком ВМФ Н.Г. Кузнецов с Верховным
главнокомандующим и председателем ГКО И.В. Сталиным в годы войны? Какая
система взаимодействия между А. Гитлером и главкомом кригсмарине
существовала в Германии? Как отразилась на роли флота катастрофа 6
октября 1943?