Американские уступки по «Северному потоку – 2» несущественны, отметил в разговоре для ФБА «Экономика сегодня» руководитель Центра германских исследований Института Европы РАН Владислав Белов.
США и ФРГ провели консультации
Издание Handelsblatt сообщает, что визит немецкой делегации в Вашингтон не принес прогресса в споре вокруг «Северного потока – 2». Конгресс США усиливает информационное давление ради продолжения санкционной эпопеи.
Представители ФРГ и США спорили по газопроводу всю среду, но не смогли договориться. В Белом доме сообщают, что диалог шел по рискам «Северного потока – 2» для Украины и европейской энергетической безопасности.
Между германской делегацией и администрацией США прошло несколько встреч. Берлин представляли внешнеполитический советник канцлера ФРГ Ян Хеккер и экономический советник Ангелы Меркель Ларс-Хендрик Реллер.
Оппонентами немцев выступили советник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан и его заместитель Далип Сингх. Мнение США категоричное: Белый дом против «Северного поток – 2» и апеллирует к позиции Украины.
Газопровод в американской риторике именуется в качестве одного из самых опасных геополитических проектов Москвы.
После того, как Белый дом приостановил часть санкций против «Северного потока – 2», Меркель сигнализировала о готовности к переговорам с США, однако немцы не представили переговорной позиции, устраивающей Джо Байдена.
Ослаблением санкций против «Северного потока – 2» в США намекнули, что Вашингтону дороги трансатлантические отношения, но для Байдена данное решение обходится дорого. Handelsblatt отмечает усиливающееся внутри США давление на Белый дом.
Конгресс требует от Белого дома твердости по «Северному потоку – 2». Несколько конгрессменов США встретились с президентом Украины Владимиром Зеленским, они и являются источником риторики по геополитической опасности газопровода.
В ближайшее время споры продолжатся. С 11 по 13 июня пройдет саммит G7 в британском Корнуолле, затем состоится встреча между Байденом и президентом РФ Владимиром Путиным, после чего в вопросе «Северного потока – 2» должно появиться больше ясности.
США не отказались от давления на «Северный поток – 2»
«Американцы обозначили готовность смягчить (не более того) отношение к «Северному потоку – 2». Непонятно, чего в Вашингтоне хотят достичь: отказ от введения санкций против швейцарской компании-оператора газопровода можно сравнить с наброшенной на шею веревкой, поэтому «Северный поток – 2» остается под угрозой», - констатирует Белов.
США не ввели санкций против компании-оператора, но организовали рестрикции против судов-трубоукладчиков.
«Главной угрозой для «Северного потока – 2» является то, что после окончания проекта газопровод не будет введен в эксплуатацию. Список санкций против сертифицирующих газопровод компаний является жестким. Непонятно, кто будет привлечен для технического запуска «Северного потока – 2», а самое главное – США не отказались от санкций против потребителей сырья», - заключает Белов.
Вашингтон в своем репертуаре: уступки Белого дома несущественны и являются переносом борьбы на несколько месяцев вперед. Помешать достроить газопровод американцы не смогут и сделают ставку на создание проблем при его запуске.
«Подвижек нет! Я был удивлен, когда все так высоко оценили отказ от санкций против оператора при сохранении других ограничений. Перед нами цинизм – США не затягивают до конца санкции, но и отпускать их не собираются», - резюмирует Белов.
Позиция США не изменилась. «Северный поток – 2» обозначен в качестве угрозы в оборонном бюджете Америки 2019 года и в других американских законах – по этому вопросу немцы пытались договориться, но пока прогресса нет.
«Изменение закона в США – дорогого стоит. Под угрозой не окончание строительства «Северного потока – 2», а его технический запуск, для которого надо выполнить массу требований. Даже если газопровод сертифицируют, запустят и начнутся пробные прокачки газа в ФРГ, возникнут проблемы, связанные с коммерческими поставками газа», - констатирует Белов.
Вчера проходила экономическая конференция по сотрудничеству ФРГ и РФ в Ростоке – городе в земле Мекленбург – Передняя Померания, куда из Ленинградской области должен прийти газ с «СП-2».
«Там только ленивый не говорил о перспективах «Северного потока – 2». В этой земле ФРГ создан фонд для защиты эксплуатантов, но пока не видно вещей, позволяющих с оптимизмом смотреть в будущее», - заключает Белов.
Проблемой является законодательная база в США: даже если Байден пообещает пойти на уступки, то не факт, что он их сможет выполнить. Байден, в отличие от Дональда Трампа, чьи попытки нормализовать отношения с РФ были парализованы, входит в истеблишмент, от которого он зависит. Нельзя забывать про определяющую роль команды Байдена при принятии решений в США.
«Можно вспомнить поправку Джексона-Вэника, которую не отменяли даже тогда, когда она исчерпала смысл. В американской политике страшны законодательные инициативы, закрепляющие санкционный режим», - резюмирует Белов.