Европейцы продолжат поддерживать Украину, но это не касается темы углеводородов, отметил в разговоре с ФБА «Экономика сегодня» ведущий научный сотрудник Института Европы РАН Сергей Федоров.
Украина продолжает апеллировать к ЕС
Президент Украины Владимир Зеленский в интервью изданию Frankfurter Allgemeine Zeitung предложил создать на базе нормандского формата переговорную площадку, в которую будут включены переговоры по Крыму и «Северному потоку – 2».
Зеленский пожаловался, что нормандский формат не затрагивает тему Крыма, «Северный поток – 2» и гарантии безопасности Украины и предложил расширить дискуссию этими вопросами. Однако украинскому президенту должно быть известно, что задачей нормандского формата является реализация вторых Минских соглашений от февраля 2015 года, а не решение внутренних проблем Украины.
Вчера, 31 мая. президент Франции Эммануэль Макрон сообщил о согласовании с Москвой и Киевом встречи в нормандском формате на уровне глав МИД. Пока непонятно, когда состоится встреча, но Зеленский спекулирует на этом информационном поле.
Позиция РФ очевидна, Москва не допустит размывания нормандского формата и не будет говорить на нем по сторонним вопросам. Тема Крыма закрыта Кремлем еще в 2014 году, а что касается «Северного потока – 2», то проект носит экономический характер.
Украинская риторика выглядит странно, иногда она напоминает заявления соседней Польши, постоянно пытающейся вставить палки в колеса российской энергетической политики и добиться похвалы от заокеанских партнеров.
Только для Украины газ – это если не вопрос жизни и смерти, то экономической стабильности. Украинской проблемой является не «Северный поток – 2», а перспективы транзита газа через ее территорию, который гарантирован только на ближайшие 3,5 года.
В декабре 2019 года «Газпром» был вынужден подписать пятилетнее газотранспортное соглашение с Украиной – с лимитом в 65 млрд кубов транзита газа на 2020 год и в 40 млрд кубов – на 2021-2024 годы, с жесткой посуточной ставкой и условием «качай или плати».
Соглашение стало результатом американских санкций против компаний-трубоукладчиков «Северного потока – 2», после чего суда швейцарской Allseas прекратили работу, и началась эпопея с «Академиком Черским» и баржой «Фортуна».
Украина зарабатывала на транзите российского газа порядка 3 млрд долларов в год, но теперь сумма будет меняться. Объемы прокачки ограничит не только «Северный поток – 2», но и «Турецкий поток», хотя в ту же Словакию проще поставлять газ через Украину.
Проблему можно было решить на переговорах, но политическое руководство Украины живет одним днем и занимается популизмом, но если посмотреть на ситуацию здраво, то Киеву надо определиться со стратегией дальнейшего развития украинской ГТС.
Сохранить значительную часть транзита Украине не удастся, поэтому Киеву нужно, во-первых, предложить «Газпрому» конкурентные условия, а во-вторых – добиться гарантий минимальной прокачки газа, но разговоры идут только по «Северному потоку – 2», как будто украинцы могут на что-то здесь повлиять, а заинтересованные в проекте немцы и французы их «поддержат».
ЕС диверсифицировал поддержку Украины
«Официально страны ЕС поддерживают Украину и ее инициативы, но делают это в разной степени. Старая Европа – Франция, ФРГ, Италия, Австрия, с прохладой встречают бурную риторику Украины, а страны-русофобы – поляки и прибалты, солидаризируются с украинцами и бегут в этом вопросе впереди Киева с его антироссийской политикой», - констатирует Федоров.
Перспективы Украины навязать свою политику ЕС минимальны. В Европе много проблем, в которые входит и энергетика, поэтому ставить под вопрос получение европейских углеводородов в Брюсселе никто не будет, это принцип европейской политики.
Можно привести пример ФРГ: Москва в качестве торгово-экономического партнера отодвинута Берлином на второй план, зато является главным поставщиком газа и других ресурсов на немецкий рынок, именно так в Германии выстраивают отношения с РФ.
«Старший партнер европейцев – США, согласились на компромисс с европейцами по «Северному потоку – 2». Киев продолжит продвигать свои инициативы, но их шансы на конечный успех довольно малы», - резюмирует Федоров.
Европейцы не собираются отказываться от поддержки Украины, но политика Киева успела многим надоесть. Из-за украинской линии конфликт в Донбассе не имеет перспектив к решению и является долговременной болевой точкой.
Данная ситуация устраивает украинские политические элиты, которые за счет «противостояния с Россией» легитимируют свое положение как на внутреннем поле, так и на Западе, но стратегически это дестабилизирует европейскую политику.
«В ЕС продолжат поддерживать как украинскую версию кризиса, так и предложения, направленные на изменения пунктов Минских соглашений и внесение в переговорный процесс дополнительных вопросов. Только усталость от Киева также наблюдается – в ЕС осознают сущность украинских властей и их нежелание выполнять Минские соглашения», - заключает Федоров.
Как считает эксперт, ЕС солидаризируется с политикой Украины по затягиванию украинского кризиса и саботажу Минских соглашений.
«Лицемерная политика Евросоюза продолжится до тех пор, пока конфликт не придется решать более радикальными способами. Очень бы этого не хотелось, но пока другого варианта не просматривается», - констатирует Федоров.