Лента новостей

05:37
Эксперт объяснил, зачем Вашингтон раскручивает тему Курильских островов в Японии
01:45
Тупица Яшин спалился на накрутке лайков под видео
20:30
Пропагандистка из РФ готова оскорблять сограждан ради денег Лондона
20:22
США пытаются пугать Россию ядерным оружием
19:53
Истребитель F-16C 64-й эскадрильи США перекрасят под российский Су-57
19:52
Скандальная «Медуза» закроется из-за харассмента
19:51
В Минобороны ответили на заявления о "неперспективности" ГСРК "Авангард"
19:50
Томпсон: Россия должна уничтожить ракету 9М729 и пусковые установки к ней
19:49
Советник Порошенко: Хорватский сценарий на Донбассе невозможен
19:43
Путин поехал в Сербию, наверное, что-то замышляет
19:42
Страх и ненависть в США
19:41
Киев решил пустить Донбасс на дно
19:38
Почему необходим гражданский контроль за силовыми ведомствами Украины
19:33
Внезапно: Львовский суд признал незаконным запрет русского языка
19:31
За культуру в Европе отвечает украинский наркоман
19:28
Остался ли голос разума в Европе?
19:26
"Нафтогаз" заявил об аресте активов "Газпрома" более чем на $2,5 млрд
19:24
В Госдуме прокомментировали выдворение львовской журналистки Бойко
19:20
Власти хотят запретить Китаю скупать российский лес
19:12
В России создадут подлодку-ледокол
19:09
Украинское танкостроение подошло к своему концу
19:08
ЦБ проиграл на форексе еще $9,5 млрд
19:07
НАТО ждет конец: тайное оружие Кремля уже наготове
19:04
Когда надо говорить «спасибо, санкции». Россия отказалась от ПАСЕ
19:02
Чем разброд и шатания на Западе выгодны России
19:01
Россия может третий раз в истории отдать свои земли
18:56
Кому действительно под силу воссоздать советский «Руслан»
16:15
«Новая газета» взялась за русскую литературу
16:06
Награды нашли своих героев: лучшие юнармейцы получили медали
15:55
Духовный раскол. Почему Папе Римскому не нужна украинская церковь
15:34
Сергей Гаврилов выступил за предоставление убежища и гражданства РФ гонимым православным украинцам
15:19
Трамп удивлен: американские солдаты в Сирии продолжают погибать от рук исламистов ИГ*
13:47
Рада Украины приняла закон об изменении юрисдикции религиозных общин
13:31
Каддафи дал им «Великую реку», а после переворота Ливия умирает от жажды
13:29
Чем разброд и шатания на Западе выгодны России
13:27
Когда действительно государство получит контроль над нашими переводами с пластиковых карт
13:24
Принуждение к Содому
13:23
Война в стиле «хайли-лайкли»: как «боевые русофобы» США стоят на страже России
13:22
Русофобские плакаты дорого обошлись партии «Эстония 200»
13:20
Обезвредить каждого мужчину на Западе: так победит Россия
13:19
По аллее МиГов...
13:05
Украинский навал в центре Москвы
12:52
«Россия очень старомодна». Француженка переехала к русскому парню в Россию
12:46
Спящие проснулись, атака на Путина - 2
12:43
Как борются со списыванием в Китае
Все новости

Архив публикаций

«    Январь 2019    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031 


» » National Security Archive: «Два плюс четыре»: возможные проблемы и контраргументы

National Security Archive: «Два плюс четыре»: возможные проблемы и контраргументы


National Security ArchiveСША


Президент СССР Михаил Сергеевич Горбачев Месяц назад объединение Германии угрожало выйти из-под контроля и нанести ущерб существенным интересам США. Формат «два плюс четыре» возник из необходимости создания упорядоченного «процесса», который сохранит американское участие в дискуссиях по вопросу объединения (и даже в некоторой степени контроль над ними).


Формат «два плюс четыре» улучшил наши позиции следующим образом:


1) Убедив американское руководство уговорить шестерку согласиться на формат «два плюс четыре», мы как публично, так и в частном порядке, укрепили вашу точку зрения относительно того, что Америка является европейской державой и останется ею.


2) Поработав сначала с немцами, затем с англичанами и французами и, наконец, с Советами, мы создали модель для продолжения консультаций по этому вопросу.


Немцы недвусмысленно высказали свои соображения на этот счет.


3) Благодаря нашему посредничеству мы убедили Советы, ГДР, англичан и французов присоединиться к нам и ФРГ и принять «единство как цель».


4) Четыре Державы (и ГДР) и ФРГ также согласны с нами в том, что внутренние аспекты должны решать сами немцы.


Таковы заметные достижения. (И Коль, и Геншер ценят вашу помощь в достижении соглашения, которое открыто блокирует Советы, французов и британцев по этим двум ключевым вопросам).


5) Мы отклонили призывы к проведению переговоров Четырех Держав или саммита СБСЕ с участием 35 стран по вопросу объединения Германии.


Переговоры Четырех Держав породили бы именно то, чего все стремятся избежать — рост немецкого национализма в ответ на чьи-то попытки определить судьбу Германии.


Чересчур громоздкий и медленный саммит СБСЕ не смог бы справиться с быстро меняющейся ситуацией.


6) В рамках формата «два плюс четыре» мы создали процесс, принять который могут все, а манипулировать не сможет никто.



Поставив «два» перед «четырьмя», мы решили немецкую дилемму касаемо стремления объединиться без ненужного вмешательства извне.


Добавив «четыре» к «двум», мы подключили Тэтчер.. Миттерана и Горбачева и задействуем Четыре Державы только в контексте вопросов, связанных с внешними последствиями объединения. Между тем, каждый может использовать процесс «два плюс четыре» для внутренних нужд: Горбачев — чтобы объяснить, почему в объединении нет ничего дурного, Тэтчер и Миттеран — чтобы показать, что они в игре. (И действительно, все они, включая Горбачева, похоже, ставят идею «два плюс четыре» в заслугу именно себе.)


Механизм «два плюс четыре» не влечет за собой права вето. Процесс объединения будет продвигаться в любом случае. Механизм «два плюс четыре» предоставляет закономерную возможность для передачи оставшихся полномочий Четырех Держав в отношении объединенной Германии — шаг, который потребует согласия СССР при любых обстоятельствах.


«Два плюс четыре» — вопрос не официальных переговоров. И не аналог окончательного немецкого урегулирования. Это просто процесс поэтапных консультаций.


Этот процесс действительно дает нам дополнительную поддержку (Британия, Франция) по сохранению объединенной Германии в рамках НАТО.


ВОЗМОЖНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И КОНТРАРГУМЕНТЫ


1) Обязательно ли механизм «два плюс четыре» включает СССР?


Они уже вовлечены, учитывая войска в ГДР и обязательства в рамках Четырех Держав. И они, скорее всего, попытаются продвинуться дальше, играя на страхе поляков перед объединением Германии.


Немцы очевидно признают роль СССР. Коль согласовал свои «десять пунктов» с ними, а не с нами, и мы узнали о его визите в Москву от Советов, а не от немцев. Исключить Советы из процесса попросту невозможно; у них на руках всегда будет выигрышная карта.


Советы продолжат рассказывать немцам о своих потребностях, а те, оказавшись под давлением, будут вынуждены реагировать, особенно с учетом маячащих на горизонте национальных выборов.


В формате «два плюс четыре» советы не могут остановить внутренний процесс; диктовать свои условия будут немцы. А извне они связаны с процессом, который включает Германию — в отличие от строгих переговоров Четырех Держав, о необходимости которых Советы говорили всего несколько недель назад.


Итог: они уже вовлечены. Но мы хотим, чтобы они были на нашей стороне, а не работали отдельно с немцами.


2) Разве Горбачеву не нужны «объяснения» с точки зрения внутренних мотивов?


Объединение — на национальном уровне вопрос для Советов эмоциональный. Он очень политически насыщен, и Горбачеву нужно занять определенную официальную позицию, чтобы им заняться.


Более всего ему нужен такой процесс или механизм, который покажет, что он справляется с ситуацией сквозь призму советских проблем и потребностей. К декабрю прошлого года он испробовал как переговоры Четырех Держав, так и саммит с участием 35 стран. В случае отсутствия нужного механизма он создаст его вместе с немцами.


Формат «два плюс четыре» дает ему то необходимое на национальном уровне объяснение.


В конце концов, ему понадобится целый комплекс, дабы показать, что именно он получил в качестве компенсации за идею членства Германии в НАТО, а также для удовлетворения потребностей советской безопасности. И хотя сейчас определить ничего нельзя, сюда может быть включено следующее: 1) отсутствие сил НАТО в ГДР; 2) отсрочка вывода советских войск из ГДР; 3) особые условия для немецких войск в ГДР; 4) отсутствие у Германии ядерного, биологического и химического оружия и отказ от его производства; 5) юридически обязывающие обязательства в отношении границ; и 6) сокращение численности сил немецкой армии, возможно, в рамках ДОВСЕ II.


Итог: сейчас Горбачеву нужно показать, что он контролирует процесс. Формат «два плюс четыре» служит прикрытием; уровень реального контроля незначителен.


3) Будут ли Советы вынуждены занять такую позицию против НАТО, которую не смогут уступить?


До сих пор они избегали подобной позиции, хотя возможностей у них было предостаточно. Кроме того, они могут занимать и другие позиции (например, против объединения), не подвергаясь чрезмерной критике.


События и внутреннее единство породят проблему, а не процесс типа «два плюс четыре».


Формат «два плюс четыре» предоставляет Горбачеву столь необходимый «предохранительный клапан». Он всегда может сказать, что работает над этим вопросом в рамках механизма «два плюс четыре».


Если он действительно решит сказать НАТО «нет», то сделает это совместно с немцами, сосредоточившись, вероятно, на определенных критериях (к примеру, ограничении численности войск, ядерном потенциале США и т. д.), а не на общих положениях членства в НАТО. И действительно, у Советов будет больше возможностей урегулировать вопрос на двусторонней основе, а не в формате «два плюс четыре».


В любом случае, мы сможем изучить советскую позицию на апрельском заседании министров; до этой встречи мы можем и должны отложить любые министерские дискуссии в формате «два плюс четыре».


Итог: события, а не механизм «два плюс четыре», могут заставить Советы определить свою позицию относительно членства в НАТО. «Два плюс четыре» дает и нам, и им процесс, с помощью которого можно управлять по крайней мере некоторыми событиями.


4) Не приведет ли формат «два плюс четыре» к обсуждению вопросов безопасности, о которых мы сейчас говорить не хотим?


Поскольку «два плюс четыре» — дискуссии, а не переговоры, участники могут поднять любые интересующие их вопросы. Мы не обязаны отвечать на все.


А если мы хотим обсуждать такие вопросы, будет лучше, если немцы погрузятся в процесс «два плюс четыре» (которому предшествовал формат «один плюс три»). Это вынудит их проявлять с нами большую откровенность.


Более того, лучше всего, если мы с англичанами и французами станем оказывать немцам поддержку. Все мы согласны по ключевому вопросу: Германия внутри НАТО.


Итог: «Два плюс четыре» обязывает нас обсуждать только те вопросы, о которых мы сами хотим говорить.


Фото: РИА Новости, Юрий Абрамочкин







Опубликовано: Gladiator     Источник

Похожие публикации для статьи "National Security Archive: «Два плюс четыре»: возможные проблемы и контраргументы"


7 комментариев

  1. {text_stat}
    SVV

    Меченая тварь и ублюдок! Такую страну развалил, гнида, подстилка пиндосовская.

  2. {text_stat}
    sub307

    Да Вы прямо "глаза всем открыли"...! Спасибо!!! А развалил он то, что готово было развалиться...была значит "политическая воля" к этому. А военых в стране не было, чтобы сказать своё веское слово: смешать его с бетонной крошкой его в Форосе. Только "интернациональный долг" какой-то всегда рады исполнять где угодно. А выбрать Ельцина, "мозгов хватило".... Так, чото - всё нормально: "хаваем" то, что сами "сварили".

    1. {text_stat}
      Радмила Павелич

      А развалил он то, что готово было развалиться.....
      Как всё легко и просто у вас. уважаемый Суб307. и никто не виноват. всё само развалилось.
      А я считаю. что для того, чтобы всё было готово развалиться. подготовку  к этому развалу надо было вести основательную. так что версия. что всё само по себе взяло и рухнуло,  меня не устраивает ни кои образы.
      даже для того. чтобы развалить старый дом нужна подготовка. средства, организаторы и исполнители.

      РП.
  3. {text_stat}
    SVV

    Ничего бы не развалилось, если бы не позорное соглашение от 8 декабря 1991 года в Беловежской Пуще. Только там Ельцин был, а Горбачёв сука такая, всё равно прямое отношение к развалу СССР имеет.

  4. {text_stat}
    Радмила Павелич

    когда я читала эту статью. то сразу вижу. что это дьявольская арифметика работает по аналогии с работой напёрсточников. когда в глаза начинают мельтешить эти двойки. четвёрки шестёрки. а мозги отключаются сразу же уже в самом начале прочтения. что тогда говорить о горбачёве. у которого и так башка без мозгов. а тут его начали работать такие мпецы-напёрсточники. не мудрено. что он германию отдал задаром и даже без спасибо. 
    если честно. то я статью читать до конца не смогла. опачаясь за свои здоровье.

    РП.
  5. {text_stat}
    R4HBL

    Анекдот времен СССР: заезжий  лектор не политинформации в колхозе:"Товарищи! Мы уже одной ногой стоим в коммунизме! Вопрос из зала: А долго мы так в раскорячку будем стоять?"

    Если же серьезно, то надо рассматривать исторические и философские аспекты свершившихся событий, т.е. провести полноценный научный анализ, с учетом всех внутренних и внешних факторов, учитывая стохастические переменные и прочие методы исследования социальных и геополитическх процессов.

    Литературы на эту тему - воз и маленькая тележка, но однозначного вывода нет.

    Кстати, Путин в одном из интервью, сказал, что своеобразная "бомба" была заложена в политике СССР времен 20-х годов.

    Думаю, что все сложнее. Чем быстрее развивается та структура, которая именуется империей, тем быстрее она изживает свои ресурсы, особенно в неблагоприятных условиях. Так случалось со всеми великими импрериями со времен Вавилонского царства.

    Где велкикая Римская Империя? Выродилась в суетливых, неопрятных, скандальных итальянцев.

    А Византия с ее фантастической роскошью? Нищая Греция и раздраенный Кипр.

    И т.д.

     

     

    Л.А.Б.
    1. {text_stat}
      Радмила Павелич

      Прекрасно вы сказали. дорогой Р4ХБЛ. только имя у вас заковыристое. что не сразу написать можно. не сердитесь. оч верно сказали. империя живёт толко до тех пор пока имеет возможность в расширению и увеличению экспансии на остальной мир.  в этом аспекте имперские действия и политика сша боле понятны всем. 
      но хочу добавить.  в чём разница между западные империями и красной империей СССР.
      В западный империи  метрополия жила за счёт окраины. А СССР была империя наоборот. кувырком. потому что в ней окраины жили за счёт метрополии. т.е. республики жили за счёт россии. и как ушли из россии. так сразу начали дохнуть и перестали квакать. что россия живёт за счёт республик.
      Жизнь не обмануть. все увидели кто чего стоит. россия как была так и осталась. а все республики превратились в агрессивных нищебродов. кроме среднеазиатов. которые просто нищенствуют без территориальных и экономических претензий к нам. мал-мал тихо-тихо щикатурят. подметают самбуса-мамбус жарят парят и пр.

      РП.
Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.

Новости партнеров

Наверх