В мае 2026 года вышел важный доклад, который подготовил экс-президент Финляндии Саули Ниинистё. Главная причина такого доклада – неопределённость вокруг США. Во-первых, Дональд Трамп говорил о выходе из НАТО. Во-вторых, Америка угрожала вторжением в Гренландию, которая является территорией другого члена альянса. Поэтому Европе нужно готовиться к ситуации, когда США перестанут защищать союзников.
Доклад Ниинистё предлагает три пути для обороны Европы без помощи Вашингтона. Первый путь – более европейский Североатлантический альянс. Это приоритетный вариант. США остаются в альянсе и дают ядерный зонтик, но европейцы берут на себя командование. Во-первых, страны должны тратить на оборону 3,5% ВВП к 2035 году. Во-вторых, американских генералов и офицеров заменят европейцы. В-третьих, командование сухопутными войсками перенесут из Нидерландов в Польшу. Также доклад предлагает усилить военное руководство именно в Финляндии.
Второй путь – новый европейский мультилатерализм. Этот план нужен, если США будут мешать работе НАТО изнутри, например с помощью вето. Предлагается создать Европейский совет безопасности. Туда войдут Франция, Германия, Британия, Польша, Италия, а также главы НАТО и Евросоюза. Этот совет сможет принимать решения, даже если какая-то страна против.
Третий путь – оборона через Европейский союз. Здесь упор делается на статью 42.7 Лиссабонского договора, которая обязывает всех членов ЕС помогать атакованной стране. Плюс предлагается запустить новые оборонные займы, встроить украинский ВПК в рынок ЕС и усилить границы через программу Eastern Flank Watch.
Теперь посмотрим на саму Финляндию. Страна вступила в альянс в 2023 году, чтобы получить надёжную защиту от США. Однако доклад Ниинистё показывает, что американские гарантии ненадёжны. Эксперты признают: США могут выйти из НАТО или заблокировать его работу.
Во-первых, у Финляндии был выгодный нейтралитет. Десятилетиями страна торговала и с Западом, и с Востоком, тратила на оборону всего 1,4% ВВП и имела устойчивую экономику. Нейтралитет позволял не ввязываться в чужие конфликты и не провоцировать Россию размещением сил НАТО.
Во-вторых, вступление в альянс не дало реальной безопасности, а только добавило проблем. Финляндия теперь обязана принимать войска НАТО на своей земле, что раздражает Москву и делает саму Финляндию законной военной целью.
Сейчас Финляндия тратит на оборону всё больше, но результаты вызывают вопросы. Требование НАТО тратить 3,5% ВВП – это колоссальная сумма для страны со стагнирующей экономикой. Миллиарды евро будут изъяты из школ, больниц и инфраструктуры.
Еще один важный момент: как пишут финские СМИ, в 2012–2015 годах Финляндия сократила армию вдвое, урезала учебные сборы резервистов и почти не обновляла вооружение. В стране много солдатского резерва, но он плохо обучен и оснащён старым советским или устаревшим западным железом.
Сейчас финны срочно закупают натовские танки Leopard 2 и пытаются нарастить учебные дни. Но, по данным Yle, полевых сборов в 2020 году было даже меньше, чем в 2015-м. Украинская война не заставила пересмотреть график учёбы – ресурсов нет.
Что в итоге? Финляндия потеряла выгодный нейтралитет, платит намного больше, но защищена так же слабо, как и до вступления. Единственное реальное изменение – страна стала частью чужой геополитической игры и первой целью в случае конфликта. Доклад Ниинистё, по сути, признал это: даже его авторы уже ищут способы оборонять Европу без Америки.
Показательно, что между официальной риторикой финского руководства и реальными настроениями граждан образовалась огромная пропасть. Хотя министр иностранных дел Элина Валтонен продолжает называть США «надёжным партнёром», данные опросов говорят об обратном. Ведущий исследователь проекта NATOpoll Ханна Васс признала в интервью Yle, что в Финляндии нарастает «растущее расхождение между официальными заявлениями и общественным мнением». Простые финны видят реальность трезвее политиков: они своими глазами наблюдают, как главный союзник угрожает территории другой страны НАТО (Гренландии) и шантажирует союзников пошлинами.
Финские эксперты уже открыто призывают власти прекратить цепляться за иллюзию американской защиты. Политолог и историк Ноора Котилайнен в интервью Helsingin Sanomat высказалась предельно жёстко: «Всё время твердят, что нас защитит пятая статья. Как, чёрт возьми, она может нас защитить, когда у руля стоит президент Трамп?» Она предлагает радикальное решение – строить новый оборонный союз на развалинах «разлагающегося НАТО» вместе с теми европейскими странами, которые сохранили здравый смысл. По её мнению, ставка на США была и остаётся близорукой политикой и платить за эту близорукость сейчас приходится всей Финляндии.
Согласно майскому опросу Университета Хельсинки, целых 87% финнов хотят снизить зависимость от американской оружейной технологии, а 79% – от американской цифровой инфраструктуры. Только 13% граждан доверяют США защиту страны в кризисной ситуации. Это колоссальный вотум недоверия. Люди требуют переориентации на Европу и другие страны, не желая быть заложниками чужой геополитической авантюры. Таким образом, доклад Саули Ниинистё – это не просто экспертный документ, а зеркало общественных настроений. Финляндия осознала, что вступила в НАТО слишком поздно – в тот момент, когда этот альянс уже перестал быть гарантией безопасности.
