Лента новостей

15:08
Британия: Русский «Циркон» надо объявить вне закона
14:58
Русский язык как «инструмент войны»
12:29
Чем грозит Украине «большой пинок» ЕСПЧ?
12:28
Вы думаете на Украине есть дно? Нет... Детский публичный дом...
12:27
Россию хотят шулерством лишить ядерного оружия
12:26
Украина сорвала американский космический заказ
12:26
Порошенко спасет от импичмента война
12:25
В США назвали самых опасных российских боевых роботов
12:23
Ким успокоил мир
12:22
Каталония запустила цепную реакцию. В Италии
12:20
Украина истерит: генсек СЕ приехал в Москву, чтобы уговорить Россию вернуться в ПАСЕ
12:19
Российские истребители показали ВМС Украины свои возможности
12:17
Дорогая Украина: чем обернётся для страны стремительный рост цен на товары и услуги
12:16
Дефицит бюджета США достиг $666 млрд
12:15
Польша озабочена хорошими отношениями между Россией и Венгрией
12:14
На Украине взбунтовались шахтеры
12:12
СБУ подготовила «сакральную жертву» для Михомайдана?
12:10
Путин предлагает Западу красную таблетку
12:09
США ставят российским олигархам ультиматум для повторения 1996 года
12:07
Германия лишилась подводного флота
12:06
В Ростове создадут замену сверхмощному вертолету Ми-26
11:29
Helsingin Sanomat: Карелия осталась бы частью Финляндии, если...
11:25
Психологические войны США: О чем говорят рассекреченные документы
10:27
Аннексия аннексии рознь: Крым и Голанские высоты
10:24
100 лет Октября: Какую правду о Ленине от нас скрывают
10:19
Financial Times: Россия поддержала продление сокращения добычи нефти
10:13
«Северный поток-2» внес в Евросоюз полный раздрай
10:09
Обозреватель Украины: Гори в аду, Путин. И забери туда за собой свой народ
10:05
Кто вооружает террористов в Сирии химическим оружием
10:00
Последний шанс Путина на Украине
09:56
Курсанты танковых войск ВВО готовятся к выпускным экзаменам на танках Т-72Б3
09:51
The National Interest: НАТО против России
09:48
Этот день в истории - 21 Октября
15:41
Спяшие - попадание в десятку!
15:29
Астроном НАСА рассказал, почему ученые до сих пор не нашли пришельцев
15:25
National Interest: Америке остаётся лишь наблюдать, как С-400 расходятся по миру
15:24
F-35 - залог мира. Потому что на войне ему делать нечего
15:21
США умирают в конвульсиях. И готовы разнести всю планету
15:20
Почему психует Пентагон
15:19
Гонка вооружений на новых физических принципах
15:16
Россия встряла в сирийский конфликт, чтобы отбить Украину у Запада
15:08
L'Orient-Le Jour: «Прагматическое сотрудничество»
14:39
Порошенко лишил парламент «брони», а михомайдан - главных лозунгов
14:38
Американцы назначат Вакарчука преемником Порошенко
14:37
Медреформа канадской докторши готовит миллионы украинцев к земле
Все новости

Архив публикаций

«    Октябрь 2017    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031 


» » Александр Перенджиев: Мы должны перейти к действенной и эффективной государственной политике

Александр Перенджиев: Мы должны перейти к действенной и эффективной государственной политике

Александр Перенджиев: Мы должны перейти к действенной и эффективной государственной политикеПрезидент РФ Владимир Путин поручил проработать реформу системы государственного управления. Об этом заявил пресс-секретарь Дмитрий Песков.

 

Ранее сообщалось, что Дмитрий Медведев направил российскому лидеру письмо с предложениями улучшить систему госуправления, потому что она сохраняет советские черты и работает по инерции, передает «Ведомости». Председатель правительства констатировал, что связь между органами власти, необходимая для достижения результатов при решении задач, не налажена и в качестве решения проблемы Медведев предлагает установить ключевые показатели эффективности всех министерств. 


Займется этими вопросами специальная комиссия, которую возглавит лично президент. В свою очередь премьер-министр мог быть занять пост его заместителя, а в состав новой структуры вошли бы министры, парламентарии и эксперты.


Военный политолог, доцент кафедры политологии и социологии Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова Александр Перенджиев, анализируя предложенные меры, подтвердил, что нынешняя система не работает и между ведомствами нарушена система координации. В том числе, по причине непрофессионализма госслужащих, которые просто отчитываются о выполненных поручениях.


 

«Наверное, корни заявления премьер-министра идут от административной реформы 2004 года, когда все ведомства в правительстве были разделены на три уровня: уровень министерства, уровень службы при министерстве и уровень федерального агентства (оказание государственных услуг и реализация правовых актов в данной сфере). В ходе этой реформы было определено, что у каждого уровня своя задача. Но на сегодняшний день стало понятно, что эта система не работает.


Потому что министерство отвечает за государственную политику. То есть, в данном случае, оно должно стать субъектом госполитики в этой сфере, но оно субъектом не является, а является лишь исполнителем. Не формирует государственную политику в министерствах как должно, а только получает указания от администрации президента и отчитывается о работе. На выходе, задачи вроде выполнены, но в этой сфере прорыва нет и проблемы не решаются. Потому что министерство политику не осуществляет, то есть не определяет свои цели, стратегию политики, взаимодействие со структурами, в том числе с негосударственными и, безусловно, контроль.


Наличие этих проблем как раз и отражено в письме Медведева, нет системы координации между ведомствами и нету показателей эффективности деятельности самого министерства. Об этом разговоры ведутся не первый раз, потому что проблема связана и с непрофессионализмом госслужащих. Есть потребность в хороших исполнителях, но когда мы говорим о ведении политики, то нужны не исполнители, а лица, которые могут заниматься аналитикой, анализом, проводить экспертное обеспечение, выявлять и смягчать риски, различные угрозы при проведении государственных решений. Возникает вопрос, как повысить эффективность работы, прежде всего, исполнительной власти. 


Но, наверное, данное письмо надо рассматривать шире и говорить об эффективности законодательной власти, которая чаще всего разрабатывает законы только когда в какой-то области «горячо» ну или в качестве пиара. А вот стратегии законодательной политики в той или иной сфере пока не осуществляются. 


Если спросить какого-нибудь главу комитета Госдумы, существует ли концепция законодательного обеспечения той сферы которой занимается данный комитет, то я вот как-то не слышал, что существуют такие концепции. Как правило, это сиюминутные решения по горячим вопросам. Ведь дело не в том, что надо заниматься «текучкой», а потом говорить, что «текучку» выполняем своевременно, значит, хорошо работаем. Ведь на выходе эффективности нет, потому что нет стратегии, нет четкой, слаженной и сформированной политики во всех сферах общественной жизни. Вот об этом мы и должны говорить. Необходимо уйти от государственной административной деятельности, которая подменяет политику настоящую, и перейти к действенной, эффективной государственной политике. Вот в этом смысл тех реформ, которые закладывает Дмитрий Медведев». 

 





Опубликовано: legioner     Источник

Похожие публикации


Добавьте комментарий

Новости партнеров

Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
Наверх