Блеф или реальность: Эрдоган может помешать членству Финляндии и Швеции в НАТО

Почему Турция может выступить против вступления Финляндии и Швеции в НАТО.

В прошлую пятницу турецкий президент Реджеп Тайип Эрдоган в очередной раз сумел перетянуть на себя внимание мировой общественности, заняв свое место в одном из обсуждаемых вопросов на мировой повестке дня: возможное вступление Финляндии и Швеции в НАТО. Сделал это турецкий лидер, заявив, что Турция скептически относится к присоединению этих двух скандинавских стран в Североатлантический альянс.

А сегодня Эрдоган и вовсе критически отнесся к этой идеи, отметив, что Турция не может сказать «да» членству этих стран в Североатлантическом альянсе.

Действительно ли Анкара не хочет видеть эти две страны в западном военном блоке или пытается свести счеты, а также что даст Турции окончательное вето — разбирался автор Telegram-канала «Мост через Босфор».

В начале апреля на фоне спецоперации Российской Федерации на Украине по защите населения Донбасса Финляндия и Швеция решили воспользоваться моментом и подняли вопрос о присоединении к НАТО.

Пока члены Североатлантического альянса рукоплескали, а остальные страны переваривали последствия подобного решения, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган 13 мая заявил, что Анкара негативно оценивает вероятность вступления Финляндии и Швеции в структуру.

По его словам, обе страны служат убежищем для организаций, признанных террористическими в Турции, а потому им не место в военном блоке. Вслед за ним тему подхватил министр иностранных дел Мевлют Чавушоглу, который сказал, что Швеция и Финляндия открыто скрывают у себя членов запрещенной в Турции «Рабочей партии Курдистана» (РПК), и большинство турок выступает против принятия этих стран в НАТО.

Позже пресс-секретарь Эрдогана Ибрагим Калын дал интервью международным СМИ, в котором дал более конкретные объяснения. Он отметил, что Анкара не закрывает двери перед Хельсинки и Стокгольмом.

«Мы хотим провести переговоры с этими странами, чтобы они пресекали "террористическую деятельность" представителей запрещенных в Турции организаций. Это вопрос национальной безопасности Турции. К примеру, «Рабочая партия Курдистана» участвовала в сборе средств и вербовке новых членов в Европе, и ее присутствие является сильным и открытым, в частности, в Швеции. В первую очередь в этих странах должна быть запрещена деятельность отдельных лиц, СМИ, организаций, а также другим формам присутствия РПК, существующим в этих странах», — сказал он.

Между тем, согласно Минюсту Турции, Финляндия и Швеция ранее отказались выдавать 33 турецких граждан, причастность которых к деятельности террористических группировок была доказана властями Анкары. Но ни одно из государств не удовлетворило запрос, проигнорировав обращение Турции.

Учитывая то, что заявка той или иной страны на членство в НАТО должна быть одобрена единогласно всеми государствами-членами, реакцию Турции невозможно проигнорировать. Анкара учитывает этот фактор и использует его в своих целях.

С другой стороны, внешняя политика Турции очень предсказуема, и многие эксперты предвидели подобные действия Анкары и критиковали ее за это. Более того, они тогда же предсказывали то, что турецкие власти безусловно одобрят членство Швеции и Финляндии. Хотя ради достоинства государства делать этого бы не стоило.

Об этом, к примеру, говорит известный политолог Фатих Алтайлы. По его словам, крупные страны НАТО не видят в заявлениях Эрдогана «непреодолимое препятствие» и не воспринимают эти слова слишком серьезно. А в самой Швеции обсуждают не вето Турции, а то, что, вступив в НАТО, им придется защищать турок.

«И если Турция не наложит вето на вступление Швеции и Финляндии в Североатлантический альянс, она совершит очень большую ошибку. Но я не думаю, что наши власти смогут сопротивляться давлению Запада», — считает политолог.

Алтайлы прав — на Западе не верят в позицию Турции, а потому и глава Госдепа США Энтони Блинкен и генсек НАТО Йенс Столтенберг немедля высказались по этой теме, заявив, что у них нет сомнений в том, что разногласия будут решены быстро и Финляндия со Швецией станут частью североатлантического альянса без особых препятствий.

И заявления высокопоставленных чиновников звучит не как приглашение к решению вопросов, а как прямые указания к действию.

«Турция не намерена блокировать вступление Швеции и Финляндии, она лишь высказала свои озабоченности. Я уверен, что мы сможем быстро найти решение, поскольку все страны НАТО поддерживают принцип открытых дверей», — сказал Столтенберг на пресс-конференции по итогам неформальной встречи глав внешнеполитических ведомств стран-членов НАТО в Берлине 15 мая.

Блинкен, в свою очередь, в тот же день добавил, что Североатлантический альянс найдет решение, несмотря на возражения Анкары.

«Между Финляндией, Швецией и Турцией ведутся обсуждения. Когда дело дойдет до процесса вступления, я уверен, что консенсус будет достигнут», — сказал он, выступая на встрече в Германии.

После этих слов можно было наблюдать смягчение позиции Турции. Глава турецкого МИД Мевлют Чавушоглу на той же площадке в Берлине заявил, что Анкара не возражает по поводу расширения Североатлантического альянса, но выступает против стран, поддерживающих «террористические организации».

А информация о том, что вчера, 15 мая, стало известно, что власти Финляндии и Швеции приняли окончательное решение и готовятся подать заявку на членство, говорит о том, что скандинавы получили зеленый свет после встречи министров НАТО в Берлине. Ожидается, что заявление будет подано уже на будущей неделе.

Другие турецкие политологи открыто указывают на то, что Анкаре нужно торговаться и таким способом решать свои вопросы. Но делать она должна это не со Стокгольмом и Хельсинки, а с Вашингтоном.

Во-первых, если учесть, что этого больше хочет США, нежели две эти страны. Во-вторых, если учесть, что поддержка скандинавскими странами членов РПК не сравнима с тем, насколько сильно американцы поддерживают и вооружают эту связанную с данной организацией группировку в Сирии.

Речь идет о так называемых «Сирийских демократических силах» (СДС), руководство и основную часть которых составляют члены РПК и связанные с ней курдские «Отрядов народной самообороны» (YPG).

Несмотря на официальные заявления, у Турции есть много других разногласий с Западом, кроме курдов, которые Анкара могла бы закрыть благодаря сложившемуся запросу.

1. Финансовая помощь для решения сложных экономических условий, в которых оказалась Турция последние годы;

2. Финансовая помощь для решения вопроса с сирийскими и афганскими беженцами, которых в стране насчитывается более 4,5 млн;

3. Курды в Сирии. Их поддержка со стороны США;

4. Приобретение новых истребителей F-16, продажу которых не одобряет американский конгресс;

5. Отмена ограничений на поставки продукции оборонной промышленности в Турцию странами Запада, среди которых США, Канада, Германия, Швеция и Финляндия.

Турецкие военные эксперты единогласно выступают за то, чтобы Анкара не на словах и не ради торга отказала скандинавским государствам во вступлении в Североатлантический альянс.

В качестве аргументов приводятся примеры того, как Турция в 1980 году позволила Греции вернуться в НАТО, и сделала это, не задумавшись о своей безопасности. А сейчас пожинает плоды той ошибки каждый раз сталкиваясь с нежеланными для себя действиями Греции в акваториях Эгейского и Средиземных морей.

Но даже при том, что Анкара может договориться в некоторых вопросах со Швецией и Финляндией и даже с США, нет гарантии исполнения этих обязательств. В то время как пятая статья североатлантического договора обязывает все государства-члены НАТО вступать в войну за других представителей и погибать за них, в результате Анкара может получить ничего.

Так это уже было на примере с Албанией: она не могла попасть в альянс из-за Греции, которая годами накладывала вето на членство Тираны в НАТО из-за территориальных споров в Ионическом море. Однако в 2009 году Албания вошла в блок, пойдя на уступки в морской юрисдикции, но спустя несколько месяцев после вступления в НАТО Конституционный суд Тираны объявил соглашение с Грецией «неконституционным» и признал его недействительным. Таким образом, Албании удалось попасть в НАТО, а Греции осталась с носом.

Такую же судьбу предрекают Турции, напоминая о том, что последние 30 лет из-за своего членства в западном блоке Анкара лишь теряла суверенитет, а последние годы и вовсе оказывалась под нападками и угрозой таких европейских держав и США.

Политологи отмечают, что несмотря на тогдашнюю слабость Турции, она смогла провести операцию в 1974 году в северной части Кипра для защиты турецкого населения. И это вывело страну на новый уровень суверенитета.

Так и сейчас Анкара должна действовать в своих интересах, а не в интересах Америки, которая усиливает свою мощь с помощью новых членов НАТО с целью проведения сдерживания таких крупных держав как Китай и Россия. Если Анкара всерьез отнесется к теме вето, она сумеет закрепить за собой звание сильнейшей и независимой региональной державы.