Сегодня начались выборы в Народное собрание Абхазии. На 35 мандатов в законодательный орган страны претендуют 123 кандидата. Каковы особенности предвыборной ситуации в республике и вызовы, которые стоят перед властями и оппозиционными политиками? Давайте разберемся.
Избирательная кампания, начавшись с одной повестки, в основе которой лежал поиск путей по выводу страны из хронических внутриполитического и социально-экономического кризисов, к ее концу заметно обновилась внешними вызовами.
Возможно, это последние парламентские выборы, которые пройдут в Абхазии по мажоритарной системе. Местная элита, давно расколотая на два периодически друг друга сменяющих лагеря, общими усилиями пришла к выводу, что она изжила себя и требуется переход на смешанную систему.
Но законодательно оформить изменения к мартовскому голосованию не удалось. Так что на хронические внутренние и нежданно появившиеся внешние вызовы придется реагировать мажоритарному парламенту.
Военный конфликт на Украине и последовавшее за этим жесткое противостояние западного мира и России не может не отразиться на Абхазии по вполне понятным причинам. Для республики РФ не только союзник и гарант ее безопасности, но и главный экономический партнер.
Официальной валютой республики является российский рубль. Более 80% товарооборота приходится именно на Россию. Местные банки осуществляют свои международные расчеты по платежам исключительно через корсчета, открытые в российских банках.
Базовый сегмент абхазской экономики – курорты и туризм – существует в основном за счет россиян, приезжающих на отдых в Абхазию. Кроме того, почти половину доходной части абхазского бюджета составляют безвозмездные дотации из Москвы. Наложенные на Россию беспрецедентные санкции могут сказаться на Абхазии, так как поток финансовой помощи республике, к которому так привык официальный Сухум, заметно сократится.
Теперь абхазским властям придется практически самостоятельно решать инфраструктурные задачи – строительство и ремонт дорог, водопровода, канализации, детских садов, школ и больниц.
Более десяти лет эти проекты, к освоению которых очень комфортно пристроилась местная власть, финансировал российский бюджет. Сейчас, в силу сложившейся новой геополитической реальности, в Сухуме если не отчетливо, то на интуитивном уровне, приходит понимание, как было прежде, уже точно не будет.
Нужно перестраиваться и научиться рассчитывать на собственные ресурсы.
Естественно, столь резкое изменение ситуации в мире не могло не отразиться на риторике кандидатов в депутаты. Но сказывается эффект неожиданности. Кроме поддержки действий России, «необходимости потуже затянуть пояса и быть готовыми ко всему», конкретных идей не проговаривается.
Впрочем, что уж говорить о претендентах на депутатский мандат, если сама исполнительная власть хранит молчание, словно глобальный кризис Абхазию никак не коснется.
Однако такая замедленная реакция может быть чревата прежде всего для президента и правительства. Так как к новому составу парламента, который приступит к работе лишь в апреле, предъявлять претензии слишком рано.
Более того, если исполнительная власть на фоне изменившихся обстоятельств будет действовать по-старому, именно Народное Собрание станет ее главным оппонентом. Даже, если изначально в новом составе парламента будет большинство тех депутатов, которые попали туда по протекции правительства, переформатирование главного законодательного органа в силу общественных настроений неизбежно.
Но если власть, напротив, изменит стиль и методы управления, адекватно реагируя на вызовы, то даже оппозиционный парламент станет ее первым союзником.
Подпишись: