Лента новостей

19:39
Эксперт: до конца Чемпионата мира в России спокойствия в Донбассе не будет
19:02
Трамп обвинил Обаму в неумении заключать хорошие сделки
18:40
Крымский мост помогали строить Запад и компании Петра Порошенко
18:34
Перейти рубеж: быть или не быть войне
18:24
Посольство РФ потребовало от Британии извинений за дело Скрипалей
18:21
На Украине паника: «Русские блокировали Бердянск!»
18:19
Александр Роджерс: Крым будет. Спасибо вежливым людям…
18:13
В Риге улицу Джохара Дудаева предложили переименовать в честь Михаила Задорнова
18:08
Винник отказался от предложений о сотрудничестве, поступавших от США
18:06
Прокуратура передала в Следком материалы проверки по делу РАЙПО
17:31
Зачем ВСУ принялись прыгать в Донбассе
13:58
Глава МВФ похвалила Путина, значит, дела у нас идут плохо
13:57
Японцам стоит задуматься: новые производства России готовят ответ соседям
13:57
Чему порадовался Макрон
13:56
Пусть подавятся! Что думают российские олигархи о санкциях
13:55
Пхеньян: Болваны из США могут встретиться с нами не на переговорах, а в ядерной схватке
13:53
Самолет Diamond DART-550
13:52
«Росморпорт» заказал ледокол судостроительному комплексу «Звезда»
13:52
Крылатый "фронтовик". МиГ-35 прикроет Сухопутные войска с воздуха
13:46
Баланс морального равенства
13:45
Освобождение от США - лучшая гарантия суверенитета страны
13:42
Почему 100 долларов за баррель — это очень опасно
13:42
На пути к историческому решению: чего ожидать от переговоров Путина и Абэ в Москве
13:41
Лучшие в мире средства РЭБ
13:40
Defense News: американские военные предупреждают европейцев о затруднениях на дорогах из-за танков
13:39
АПЛ «Хаски» полностью сольется с шумом мирового океана, заявили в ОСК
13:39
Мужество высшей пробы: история сапера Романа Кротченкова
13:37
Преимущества капитализма и идеологическая борьба
13:37
Фол последней надежды: Почему Порошенко пойдет до конца
11:42
Fiscal Times: нетерпеливый Пентагон расходует миллиарды на вооружение с дефектами
10:29
National Interest: Калининград стал «худшим кошмаром» для НАТО
10:27
Дестабилизация обстановки на Ближнем Востоке: курды притесняют население САР
10:27
Путин на коне: мировые лидеры «присягнули» России
10:25
Крылатый «фронтовик». МиГ-35 прикроет Сухопутные войска с воздуха
10:10
Путин предложил Европе освободиться от Америки
10:09
Сверхманевренность Су-57 хороша на авиашоу, а не в бою
10:07
Потенциал на пятёрку: какими боевыми возможностями обладает истребитель МиГ-35
10:06
Американский телеканал решил исправиться и похвалил С-500
10:04
Американский слон в посудной лавке Запада
23:54
Самолёты Туполева
23:32
Три причины, почему Европа открывает двери перед Путиным
23:30
Guardian: если Путина нельзя победить, с ним нужно сотрудничать
23:29
На Донбассе уничтожен ещё один опытный боевик «Правого сектора»
23:24
В Bellingcat решили сделать ГРУ «крайним» по Боингу
23:23
Франция победила гитлеровскую Германию? Удар Европы…
Все новости

Архив публикаций

«    Май 2018    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031 


» » Берн будет «защищаться» от иммиграции из ЕС

Берн будет «защищаться» от иммиграции из ЕС

 

Вид Берна, ШвейцарияВид Берна, ШвейцарияНа референдуме 9 февраля 2014 года народ Швейцарии решил ограничить приток трудовых мигрантов из стран ЕС. Но как конкретно реализовать народный «наказ», в каком формате, и что предпринять, чтобы не обрушить всё здание швейцарско-европейской кооперации? Вчера правительство Швейцарии рассказало о своих планах.

С разъяснением шагов, которые будут предприняты швейцарским руководством во исполнение воли народа, выраженной на референдуме 9 февраля 2014 года, 5 декабря 2015 года на пресс-конференции в Берне выступили еще пока президент Швейцарии, министр юстиции и полиции, курирующая вопросы миграции, Симонетта Соммаруга и министр иностранных дел Конфедерации Дидье Буркхальтер.

Они рассказали, что в качестве приемлемой и адекватной формы реализации решений указанного референдума они рассматривают механизм, который будет сформулирован в рамках так называемой «защитной статьи» («Schutzklausel»). Принцип, лежащий в её основе весьма прост: иммиграция в Швейцарию будет продолжаться, но не бесконечно.

Как только поток людей, желающих переехать на жительство в Конфедерацию, достигнет некоего (определенного не заранее, но гибко расчитанного в зависимости от актуальной экономической ситуации) предела, должны автоматически начать работать ограничительные меры, защищающие трудовой рынок страны. Отсюда и понятие «защитная статья».

Если иммиграция не ослабеет и продолжит рост, то тогда должен будет наступить момент, когда приток трудовых кадров из-за границы будет останавлен полностью. Как разъяснили Симонетта Соммаруга и Дидье Буркхальтер данный механизм будет инкорпорирован Швейцарией в общий комплекс правовых документов, регулирующих порядок сотрудничества Берна и Брюсселя в области миграции, причем желательно было бы сделать это в полном согласии с Евросоюзом.

Если ЕС не согласится с таким шагом, то тогда Швейцария введет «защитную статью» в одностороннем порядке. Со своей стороны Симонетта Соммаруга выразила острожный оптимизм, подчеркнув, что, скорее всего, Евросоюз не будет иметь ничего против такого формата имплементации «Законодательной инициативы против массовой иммиграции».

 


Британский тормоз

Как сказала она далее, «говорить о каком-то прорыве пока рано», прежде всего из-за резко отрицательной позиции Лондона, который настаивал и продолжает настаивать на сохранении режима неограниченной свободы передвижения людей, капиталов, товаров и услуг между Швейцарией и ЕС. Швейцарский президент призналась, что «нам с самого начала было ясно, что переговоры с Евросоюзом будут складываться очень непросто, особенно с учетом развития ситуации в Великобритании, но в целом же на стороне ЕС ощущается наличие позитивной политической воли».

Оба министра напомнили также, что «защитная статья» не является чем-то совершенно новым. В документах, определяющих порядок реализации положений принципа свободы перемещения между ЕС и Швейцарией, такая статья существовала с самого начала, играя роль своего рода предохранителя, находящегося «в нормально открытом положении». Срабатывать этот предохранитель должен только в случае, если объемы иммиграции будут очевидным образом выходить за рамки разумного. Поэтому сейчас речь идет всего-лишь о «чисто техническом решении», уточняеющем и совершенствующем уже имеющиеся механизмы, призванные защищать социальные системы ЕС и Швейцарии от чрезмерных перегрузок и давления.

«Поэтому мы пришли к выводу, что (у этой проблемы) существует техническое решение, полностью совместимое как с действующим швейцарско-европейским Соглашением о свободе перемещения, так и с положениями швейцарской федеральной Конституции», — подчеркнула С. Соммаруга. Наличие согласия Брюсселя с таким вариантом «было бы для Федерального совета (правительства) наилучшим выходом. С другой стороны, кабинет связан временными обязательствами, предусмотренными в тексте „Законодательной инициативы против массовой иммиграции", то есть на реализацию ее положений правительству отведен точный срок.

А потому уже сейчас оно вынуждено подготовить вариант введния „защитной статьи" в одностороннем порядке, который понадобится только на случай, если за оставшееся время Берн и Брюссель не придут в этой сфере к согласию и единому мнению». Как настойчиво несколько раз подчеркивала Симонетта Соммаруга, «защитная статья» ни в коей мере не является нарушением действующего швейцарско-европейского Соглашения о свободе перемещения. Нарушение имело бы место только в том случае, если бы Швейцария действительно четко установила численную границу или максимально допустимые квоты на количество трудовых мигрантов, имеющих право приехать в Швейцарию для работы и проживания.

Вместо этого, уточнила президент Швейцарии, принцип «защитной статьи» должен будеть работать в связке не с точными предельными показателями иммиграции (консервативная «Швейцарская народная партия», собственно и запустившая «антииммиграционную законодательную иниициативу», требует, например, жестко ограничить приток мигрантов 40 тысячами в год), но в комбинации с собственными дополнительными экономическими, социальными и политическими мерами, направленными на сокращение потребности экономики в иностранных кадрах при помощи, например, более эффективного задействования трудового потенциала людей старше 50-ти лет и женщин.

Сюда же относятся и так называемые «фланкирующие меры», призванные поставить заслон на пути демпинга в области заработной платы. «Одна только „защитная статья" не может и должна быть панацеей от всех проблем, связанных с трудом и занятостью. На такие сложные вопросы не бывает простых ответов», — напомнила Симонетта Соммаруга.

 


Брюссель: «Это очень сложный вопрос…»

Ответ из ЕС последовал незамедлительно. «Мы продолжим процесс консультаций со Швейцарией с целью нахождения взаимоприемлемого решения», — заявил представитель Еврокомиссии в ответ на запрос портала swissinfo. ch. «Это очень сложный вопрос и найти решение будет непросто, но мы продолжим контакты в рамках договоренностей, достигнутых 1-го декабря 2015 года председателем Еврокомиссии Жаном-Клодом Юнкером и президентом Швейцарии Симонеттой Соммаругой».

Как указывается далее, Ж.-К. Юнкер и С. Соммаруга, скорее всего, проведут дополнительный раунд личных консультаций еще до конца этого года, хотя дата этой встречи пока не определена. Ранее Евросоюз постоянно подчеркивал, что для него неприемлемы какие-либо ограничения в области свободы перемещения граждан между ЕС и Швейцарией, напоминая, что соглашения первого пакета «билатеральных соглашений», регулирующих сотрудничество Берна и Брюсселя, действуют только вместе. Нарушается один из них, то тогда, следуя принципу «домино», прекращают действовать и все остальные соглашения пакета.

Плацебо для народа?

Председатель «Швейцарской народной партии» («SVP») Тони Бруннер считает, что после пресс-конференции министров «мы находимся там же, где мы были и два года назад. Представленная в Берне концепция „защитной статьи" является теоретической концепцией, не дающей никаких удовлетворительных ответов на вопрос о том, как Швейцария могла бы реально ограничить иммиграцию».

Швейцарские социал-демократы («SP») также не видят ничего положительного в предложенной концепции, рассматривая ее в качестве «пустышки», своего рода политического «плацебо», призванного символическими мерами «успокоить народ». При этом истинные проблемы, с которыми сталкивается швейцарская промышленность и которые собственно и побудили народ согласиться с мерами, изложенными в «антииммиграционной инициативе», остаются нерешенными. А вот партия швейцарских демохристиан («CVP») считает такое решение правильным.

 

«Наша партия предлагала ввести такой «предохранитель» еще в апреле 2013 года, а в марте 2015 года мы тоже были первыми среди тех, кто предложил реализовать волю народа с одновременным сохранением оправдавшего себя порядка сотрудничества Швейцарии с ЕС на основе введения «защитной статьи», — сообщила партия в официальном пресс-релизе.

С таких же позиций выступает и «Бюргерско-демократическая партия» («Bürgerlich-Demokratische Partei Schweiz» — «BDP»): «Так называемая „защитная статья" полностью соответствует концептуальному решению, предложенному нами еще в марте 2014 года», — указала партия в своем коммюнике. Позитивные сигналы поступили и от представителей промышленных кругов Швейцарии.

Так, «Швейцарское строительное объединение» («Der Schweizerische Baumeisterverband») отметило, что «наконец-то мы видим конкретное, политическое реализуемое решение, позволяющее ограничить иммиграцию и сохранить сложившийся порядок сотрудничества с ЕС», в страны которого, как известно, направляется до 60% швейцарского промышленного экспорта. Похожей позиции придерживается и влиятельное промышленное объединение «Swissmem», представляющее интересы предприятий машиностроительной и металлообрабатывающей отраслей.

 

Игорь Петров

Фото: flickr.com, Martin Abegglen






Опубликовано: Gladiator     Источник

Похожие публикации для статьи "Берн будет «защищаться» от иммиграции из ЕС"


Напишите ваш комментарий к статье "Берн будет «защищаться» от иммиграции из ЕС"

Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.

Новости партнеров

Наверх