В самом начале 1930-х годов в Советском Союзе возникла новая республика. Она не пришла со стороны, не была завоёвана и не заключала союзного договора. Она возникла в тиши кремлёвских кабинетов, после того как 11 ноября 1931 году Иосиф Сталин подписал Постановление ЦК ВКП(б) "О Колыме". А теперь обо всём по порядку.
Представьте, что если...
Если вы живёте в союзе социалистических республик, это значит, что создать на его основе новое территориальное образование без изменения союзного договора нельзя. Это также значит, что во всех республиках уже созданы органы власти, уже действуют общие законы, работает налоговая система, существует милиция, суд, тюрьма и прочее, и прочее.
Но всё это летит в тартарары, если ваша страна называется Советским Союзом 19020-1930-х годов, и если у этого Советского Союза есть миллионы квадратных километров практически неосвоенной земли. Той самой, на которую намекал Ломоносов, указывая, что её ресурсами будет прирастать наше национальное богатство.
Верхняя Колыма обретает нового хозяина
Что делать с Сибирью и Дальним Востоком, думали ещё в царские времена, но верного решения не нашли. Единственное, проложили тонюсенькую ветку железной дороги в несколько тысяч километров, а потом долго не знали, чем её наполнять. В полной мере Транссиб понадобился Николаю II только в годы русско-японской войны, но его пропускная способность была столь ничтожной, что проще было дойти до Манчжурии пешком.
В 1920-е годы в составе РСФСР (помимо прочих) было создано два края Сибирский и Дальневосточный. И вот примерно между ними в начале следующего десятилетия указом свыше создаётся "Главное Управление строительства Дальнего Севера НКВД СССР" или сокращённо "Дальстрой".
О "Дальстрое" написано много страшных вещей. Там был ГУЛАГ, и этим всё сказано. Но сегодня речь не об этом. Сегодня речь о том, что "Дальстрой" был, по сути, государством в государстве. Его идеологом был советский экономист Самуил Славин. Именно он предложил основные принципы организации "освоения Севера", и именно он первым честно назвал "Дальстрой" комбинатом с эксклюзивными правами и привилегиями.
При чём тут Лев Троцкий
Не могу с точностью сказать, был ли С. Славин тайным поклонником Троцкого, но его идею "трудовых армий" он с большим размахом воплотил на Верхней Колыме. "Дальстрою" были выделены территории, на которых не действовали советские законы. Причём при необходимости эти территории прирастали одним только росчерком пера. (Надеюсь, вы понимаете, в чьих руках оно находилось.) Всё определялось хозяйственными задачами комбината, и никакие административные преграды не могли остановить его стремительного роста.
Комбинат управлял всеми отраслями хозяйства и всеми видами производства на дарованной ему в управление территории. Все предприятия, относящиеся к комбинату, подчинялись единому руководству. Оно объединяло "все материально-технические и финансовые средства, а также людские ресурсы".
Несоветская территория в Советском Союзе
"Дальстрой" просуществовал с 1931 по 1957 год. 26 лет на Колыме и в соседних районах не было органов советской власти. Исключение составляли только Магадан, поселки Нера и Зырянка, но и здесь советская власть была номинальной. Все другие населенные пункты административно подчинялись соответствующим управлениям. На огромной территории "Дальстроя" были созданы собственные судебные и карательные органы. Комбинат самостоятельно взимал государственные налоги и использовал их для своих нужд.
Как пишет экономист Дмитрий Прокофьев, с 1932 года товары, покупаемые "Дальстроем" для своих нужд, освобождались от налогов. Их продавали по коммерческим ценам (включая табак и алкоголь), а выручка шла в распоряжение комбината. На своей территории "Дальстрой" распоряжался всеми средствами сберкасс и доходами от продажи облигаций госзаймов. "Трест пользовался правом на монопольное использование всех природных ресурсов, включая распоряжение всеми лесными массивами на своей территории".
Заключение
Там, где раньше был "Дальстрой", теперь Магаданская область. На площади в 461 400 км² там проживает 139 000 человек. Плотность составляет 0,3 человека на квадратный километр. Самуил Славин, Иосиф Сталин и им подобные мечтатели хотели освоить Колымский край с помощью "зеков". Им это не удалось. "16-я республика" исчезла также, как появилась - её ликвидировали с помощью подписи и печати.
"Дальстрой" исчез, а миллионы квадратных километров пустующей (и очень богатой) территории остались. Думаю, что вторично ГУЛАГ на Колыме строить никто не будет. Но как же быть с наказом Михайлы Ломоносова? Как освоить и заселить территории, которые осваивать и заселять никто не проявляет желания?
Если у вас есть ответ на этот вопрос, прошу изложить его в комментариях. С неизменным приветом, ваш автор
ИстПросвет
Подпишись: