Лента новостей

15:02
Nord Stream 2 AG приближается к финальной части строительства трубопровода
15:02
Украина перекрыла воду в Крым мешками с песком. Дамба вот-вот рухнет
15:01
МИД Украины засекретил список гостей-участников «Крымской платформы»
15:00
Россия забирает Донбасс?
14:59
В Париже водомётами и слезоточивым газом разогнали митинг в поддержку Палестины
14:44
SpaceX запустила 28-ю партию спутников Starlink (ВИДЕО)
14:40
Биньямин Нетаньяху обещает, что удары по ХАМАС продлятся столько времени, сколько потребуется
14:38
Поисковые алгоритмы и рынок мышления: Яндекс подчинил чиновников и Роскосмос
14:32
Депутат Слуцкий прокомментировал принципы ЕП для ведения дел с Россией
14:31
Израильские ракеты поразили здание Минтруда в секторе Газа
14:30
Израиль назвал число погибших с начала обострения конфликта с Палестиной
14:29
В Израиле рассказали о ракетах, перехватываемых системой ПРО
14:26
Александр Роджерс: Доклад Чатем-Хаус как симптом вырождения британской разведки
14:24
Лайнер МС-21 – это платформа для обкатки передовых российских технологий
14:20
Киберлапша на уши
14:18
Мнения СГА учиняют на Украине новый переворот
14:12
Максим Кантор — о закате Европы и ее новом Возрождении
14:09
Не стало известного военного эксперта Константина Макиенко
14:08
Пушков назвал Болтона «фантазером» за предложение принять Украину в НАТО
14:07
За репост данных силовиков решили увеличить штрафы до 20-40 тысяч
14:05
Реквием советскому флоту. Упущенные возможности тяжелых атомных крейсеров проекта 1144
13:59
Всё, на что способны Су-35С и МиГ-29
13:57
В Правительстве РФ рассказали о запуске единой платформы управления данными
13:56
В Чехии рассказали о «раздутой чешской русофобии»
13:55
В Киеве объяснили, почему Украину обидел список недружественных стран России
13:44
«Роскосмос» отправит людей в космический туризм в 2021 году
13:39
Древнюю планету обнаружили в недрах Земли
13:38
Первый официальный рекламный ролик ОС Android 12 появился в Сети
13:35
Французские отставные полицейские опубликовали третье письмо Макрону
13:34
ЕС призвал Россию пересмотреть решение о перечне недружественных стран
13:34
Китай выбрал сторону в израильско-палестинском конфликте
13:34
Китай раскритиковал вывод войск США из Афганистана
13:34
Чехия ждет объяснений от России после включения в список недругов
13:34
У 66-летнего многоженца из Зимбабве родился 151 ребенок
13:34
Евросоюз озвучил основные принципы выстраивания отношений с Россией
13:34
Первым чемпионом UFC в легком весе после ухода Нурмагомедова стал бразильский боец
13:34
В Петербурге поймали дворника-педофила из Узбекистана
13:33
Серверные процессоры AMD EPYC четвёртого поколения получат более 64 ядер
13:33
На гоночной трассе замечен вариант Tesla Model S Plaid с выдвижным спойлером на крышке багажника
13:33
Запуск российского спутника-сервера планируется осуществить в 2022 году
13:33
Применение Спутника V одобрили в Эквадоре
13:32
Хинштейн заявил, что ограничение работы WhatsApp в России не обсуждается
13:31
Выбить квартиру для пограничника Еремеева
13:31
В Житомире «крестиком вышили» пешеходный переход
13:30
Руководство «Внешторгсервис» пытается заставить рабочих Алчевского металлургического комбината прекратить забастовку
Все новости

Архив публикаций



Мировое обозрение»Геополитика»Глеб Смидович: "Векторы гражданской интеграции"

Глеб Смидович: "Векторы гражданской интеграции"


Отсутствие четкого разграничения полномочий между различными уровнями государственного управления в отношении регулирования миграции населения на сегодняшний день является серьезной проблемой для интеграции мигрантов в РФ. Размытые в законодательстве пределы компетенций в сфере миграции и интеграции мигрантов являются препятствием для согласованности действий, необходимых для реализации единой государственной миграционной политики.

Глеб Смидович: "Векторы гражданской интеграции"

Вместе с тем интеграция мигрантов происходит на конкретном уровне – местном, т.е. муниципальном. И именно на этом уровне должно осуществляться местное самоуправление. Но затянувшаяся на 20 лет муниципальная реформа в РФ привела к фактическому упразднению местного самоуправления, т.к. после утверждения поправок в Конституцию в уходящем 2020 году оно перестало существовать как независимый институт гражданского саморегулирования на местах.

Необходимость локализации управления интеграцией мигрантов до местного муниципального уровня подтверждается международным опытом. В зарубежных странах вопрос интеграции мигрантов не только локализован до уровня муниципалитетов, но имеет индивидуальный подход – специальные интеграционные контракты заключаются между заинтересованными в интеграции мигрантами и главами муниципалитетов. Мало того, именно в вопросе интеграции мигрантов происходит децентрализация власти, и муниципальные образования через свои объединения берут на себя функции, до которых у государств не доходят руки или они игнорируются по различным социально-политическим причинам.

С одной стороны, государства сосредоточены на решении таких масштабных проблем, как экономическая и политическая глобализация, с другой – в силу сложности регулирования на этом уровне процессов, которые они порождают, таких как миграция и необходимость интеграции мигрантов – им не уделяется должного внимания, а на уровень, на котором они реально происходят и должны регулироваться, необходимые полномочия не делегируются. И это при том, что естественная депопуляция в развитых странах, включая Россию, уже давно объективный и необратимый в среднесрочной перспективе процесс. Государства не предпринимают необходимых действий для эффективного использования единственного возможного ресурса для возмещения убыли – пополнения своего населения за счет миграции на постоянное место жительства. А качественный состав миграции населения, в свою очередь, зависит от интеграционной политики и необходимых мер в этой сфере, которые должны предприниматься и могут реализовываться ни в масштабах государств, ни на региональном, а только на местном муниципальном уровне. Процесс интеграции происходит здесь и сейчас, именно на локальном и индивидуальном уровне, ведь речь идет об индивидах и их интеграции на местах в конкретное общество, возможности их последующего движения по пути получения вида на жительство и гражданства в случае взаимной заинтересованности прибывающей и принимающей сторон.

Взвешенное и поэтапное определение границ необходимости государственного вмешательства в экономику стало основой успеха экономической реформы в Китае. Этот же подход позволил КНР первой в мире выйти из глобального экономического пике, обусловленного пандемией коронавируса в 2020 году. Властные отношения, их разделение, иерархия и соотношения на разных уровнях государственного управления – основополагающие.

Поэтому, даже в существующем номинальном виде в РФ, именно институт местного самоуправления может стать инструментом эффективного регулирования миграционными и интеграционными процессами на местах при делегировании необходимых бюджетных полномочий и возможности соответствующих законотворческих инициатив. Это необходимо для роста гражданской инициативы, также отвечающей за интеграцию мигрантов в общество, и возможности реализации индивидуального подхода к интеграции мигрантов на поселенческом уровне.


Авторы: Смидович Глеб Сергеевич, кандидат экономических наук, старший научный сотрудник сектора изучения миграционных и интеграционных процессов Института социологии ФНИСЦ РАН


Опубликовано: Мировое обозрение     Источник

Подпишись:




Вам может быть интересно:


Напишите ваш комментарий к статье:

Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.

Новости партнеров

Наверх