Лента новостей

08:22
Су-27 поднимался на сопровождение самолета-разведчика США над Черным морем
08:20
Российские военные медики прибыли в Степанакерт для оказания помощи населению
08:10
Синоп: последняя битва парусных гигантов
08:02
Американские бомбардировщики будут адаптироваться для транспортировки гиперзвукового вооружения
07:54
Зачинщиков смертельного конфликта в школьном чате арестовали в Волгограде
06:54
Число запусков российских грузовых кораблей на МКС увеличится
06:22
Житель Хабаровска заплатит 300 тысяч рублей за оправдание терактов Брейвика
06:18
Мадуро завел Telegram и WhatsApp и опубликовал свой номер телефона
06:16
Байден в понедельник проведет первый «президентский» брифинг со спецслужбами
06:14
Байден получил два перелома ноги во время игры с собакой
06:12
Неврологи рассказали о проблемах с памятью и вниманием после коронавируса
06:10
Трамп пожелал выздоровления повредившему ногу Байдену
05:56
Аналитики не ожидают новых рекордов по выдаче ипотеки в 2021 году
05:54
В Госдуму внесут законопроект об отмене платной парковки при режиме повышенной готовности
05:52
Опрос: более 80% бизнесменов в РФ сообщили о снижении выручки по итогам 10 месяцев
05:48
Захарова прокомментировала призыв Германии вести переговоры с Россией "с позиции силы"
05:46
Шойгу назвал заявления министра обороны Германии "нападками ученицы младших классов"
05:42
В Карабах за сутки вернулись более 2,1 тыс. беженцев
05:36
Почему летом 1942-го мы так быстро откатились к Сталинграду
05:26
Зачем вертолетам США MH-60R США понадобились новейшие детекторы магнитных аномалий?
05:18
Арахамия: Вероятность полного локдауна на Украине – 90%
05:14
Проханов о Трегубовиче: «Работа с мастером оказалась подарком судьбы»
05:00
Fars: "отца атомной бомбы Ирана" убили дистанционно
04:58
Жириновский пояснил, как разделить Украину между ЕС и Россией
03:40
В Москве до середины января продлили требования о самоизоляции и «удаленке» 30% работников
03:38
Вулкан Ключевской на Камчатке выбросил столб пепла на 7 км
03:34
Байден вывихнул лодыжку, играя с собакой
03:32
Белорусские правозащитники: На воскресных протестах задержано более 380 человек
03:30
Президент Бразилии заявил о наличии фальсификаций на выборах в США
03:28
Пресс-служба администрации Байдена будет состоять только из женщин
03:14
Встреча мониторингового комитета ОПЕК+ завершилась без консенсуса
03:12
Nord Stream 2 AG может возобновить укладку "Северного потока - 2" с 5 декабря
03:10
Главы кабминов стран ШОС обсудят борьбу с COVID-19, вопросы экономики и торговли
03:06
Захарова прокомментировала призыв Германии вести переговоры с Россией "с позиции силы"
03:04
Шойгу назвал заявления министра обороны Германии "нападками ученицы младших классов"
02:58
Тележка для перевозки телескопа и другие гиганты на колесах
02:56
Суда на подводных крыльях: 150 лет истории
02:50
Представители РВИО и РИО почтили память Зои Космодемьянской
02:38
Китай считает, что Америка проигрывает
02:34
В Черновцах на выборах мэра победил представитель региональной партии Кличук
02:30
Опубликовано видео взрыва в многоквартирном доме во Всеволожске
02:28
Раскрыта предварительная причина мощного взрыва в жилом доме во Всеволожске
02:20
Коллективный Запад решил дать бой мировому авторитаризму
02:14
Fars: "отца атомной бомбы Ирана" убили дистанционно
01:56
Министр обороны Эстонии оценил работу спецназа ВВС США в республике
Все новости

Архив публикаций

«    Ноябрь 2020    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
30 


Мировое обозрение » В мире » Россия меняет подход к политике в регионе

Россия меняет подход к политике в регионе


Россия теперь намерена активно выстраивать с центральноазиатскими республиками отношения не только в двустороннем, но и в многостороннем формате

Россия намерена активизировать сотрудничество с пятью центральноазиатскими республиками и при этом несколько скорректировать свой подход к этому региону. Это следует из программного заявления, обнародованного по итогам состоявшегося в четверг совещания глав МИДов в формате «ЦА+1». Отныне Москва будет развивать не только двусторонние связи, но и рассматривать Центральную Азию как единое целое. Ранее такой подход провозгласили США. Но, изучив российскую стратегию, “Ъ” пришел к выводу, что как минимум по одной причине она будет странам региона намного ближе американской.


Переговоры министров иностранных дел России и пяти центральноазиатских республик (Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркмении и Узбекистана) прошли в четверг по видео-конференц-связи. Формат «ЦА+1» для России достаточно новый, в таком составе главы внешнеполитических ведомств общаются всего в третий раз. Но, как следует из обнародованного вчера совместного заявления шести министров, отныне общение в таком кругу станет регулярным.

Для России это означает определенную эволюцию ее подхода к Центрально-Азиатскому региону. Ранее она либо развивала двусторонние связи с пятью странами, либо работала с ними как с участниками курируемых ею интеграционных объединений на постсоветском пространстве — ОДКБ, ЕАЭС, СНГ.

Но в последние годы центральноазиатские республики стремятся преодолевать многочисленные разделяющие их противоречия и чаще выступать единым блоком.

В таком формате они общаются уже не только с Россией, но и с США, Евросоюзом, Японией, которые подстраивают свою политику под этот процесс региональной интеграции. Наиболее четко подход к Центральной Азии как к консолидированному региону сформулировали американцы в специальной стратегии сотрудничества с «пятеркой» на 2020–2025 годы.

Обнародованное в четверг заявление шести министров «О стратегических направлениях сотрудничества» можно считать программным документом, который закрепляет новый подход России к региону. Это своего рода новая стратегия российской внешней политики в Центральной Азии. С одним важным уточнением: по данным “Ъ”, документ готовился в Москве, но затем согласовывался и даже редактировался представителями «пятерки». По замыслу Москвы, результатом этого процесса должно было стать совместное видение развития сотрудничества, а Россия рассматривалась «пятеркой» не столько как «+1», а, по сути, как шестой член их объединения.

В результате появился документ, отвечающий интересам всех участников, а не только внешнего игрока, что отличает его от американской или евросоюзовской стратегии. На практике это означает, что в нем нет пассажей о важности продвижения демократии, прав человека и прочих ценностей, так и не прижившихся в большинстве стран региона. Если в американской стратегии слово «демократия» упоминается пять раз, а «права человека» — четыре, то в совместном российско-центральноазиатском документе эти понятия не фигурируют вовсе.

Зато там обозначено много других направлений, по которым Россия и страны «пятерки» хотят активнее сотрудничать.

В политико-дипломатической сфере они намерены чаще выступать с консолидированных позиций, для чего планируется интенсифицировать процесс консультаций. На практике это может привести к большему числу совместных инициатив и заявлений, например, на уровне ООН.

В сфере безопасности страны обещают не предпринимать шагов, которые могут угрожать интересам партнеров по формату и порождать конфронтацию. В этом плане Россия рассчитывает, что страны региона не будут предоставлять свою территорию, морское и воздушное пространство под военные нужды внерегиональных держав, прежде всего США. Как уже сообщал “Ъ”, США среди прочего обсуждают с государствами Центральной Азии, в том числе с Казахстаном и Узбекистаном, возможность транзитных перелетов через их воздушное пространство американской боевой, разведывательной и иной военной авиации, направляющейся в Афганистан и из него. В Москве полагают, что американцы при помощи подобных проектов и договоренностей хотят закрепиться в регионе, с тем чтобы использовать его для сдерживания России и Китая.

Для купирования исходящих из Афганистана угроз Россия предлагает странам «пятерки» более активное содействие в борьбе с терроризмом, наркотрафиком и контрабандой оружия. Также в стратегии сказано о планах укрепления сотрудничества в сфере борьбы с киберугрозами.

Большое внимание в документе уделено торгово-экономическим отношениям и сотрудничеству в транспортной сфере. В 2019 году объем торговли «шестерки» суммарно превысил $30 млрд. В 2020 году показатели, скорее всего, заметно снизятся, введенные из-за коронавируса ограничения и барьеры негативно сказались на экономиках стран региона и связях между ними. Тем не менее в стратегии сказано, что стороны будут стремиться укреплять региональные цепочки промышленной и сельскохозяйственной кооперации, чаще расплачиваться в национальных валютах, инвестировать в развитие железнодорожной сети и автомобильных дорог, а также строительство транспортно-логистических комплексов («сухих портов»), упрощать таможенные процедуры и создавать совместные предприятия. Последний пункт особо важен для обхода американских вторичных санкций, например, в отношении Ирана.

В перспективе Россия хотела бы в той или иной форме подключить всю «пятерку» к сотрудничеству с ЕАЭС.

Его полноценными членами уже являются Казахстан и Киргизия. Источники “Ъ” в госструктурах РФ выражают надежду на то, что интерес к более глубокой экономической интеграции рано или поздно проявят и другие страны региона. Но в совместной стратегии об этом напрямую не сказано.

Как вчера напомнили в МИД РФ, Россия остается одним из ведущих инвесторов в странах Центральной Азии: накопленные активы (без учета капиталовложений из юрисдикций третьих стран) составляют порядка $20 млрд. В регионе работают более 17 тыс. предприятий с российским капиталом. Российское содействие ряду государств Центральной Азии за период с 2008 года по 2019 год превысило $6 млрд. На конец 2019 года в российских ВУЗах обучалось 160 тыс. граждан государств региона, из них 59 тыс. — за счет средств бюджета РФ.

Большие планы у стран Центральной Азии и России в энергетике. Намерены они предпринимать совместные шаги и в сфере охраны окружающей среды и адаптации к изменению климата. Впрочем, с учетом противоречий между странами региона по водно-энергетическим вопросам и то и другое явно не будет беспроблемным.

Кроме того, большой раздел стратегии посвящен совместной работе по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия.

В период COVID-19 Россия оказывала помощь всем странам «пятерки» — отправляла тест-системы, реагенты, медицинские расходные материалы, команды врачей. Со всей «пятеркой» сейчас ведутся переговоры о поставках российских вакцин. При этом Узбекистан и Туркмения направляли гуманитарные грузы, прежде всего медицинские маски, и в адрес России. Впредь страны региона и Россия намерены активнее реализовывать совместные проекты и обмениваться результатами научно-исследовательской деятельности в области профилактики и борьбы с инфекционными болезнями, наращивать лабораторный потенциал, подготовку специалистов.

Для России это важно еще и с геополитической точки зрения, так как указывает постсоветским государствам, включая страны Центральной Азии, на нежелательность нахождения на их территории военно-медицинских объектов США, прежде всего биологических лабораторий. По словам собеседников “Ъ” в госструктурах РФ, американцы окружили Россию сетью таких лабораторий, чтобы изучать воздействие тех или иных видов биологического оружия на местное население. Власти США, как, впрочем, и сами страны региона, однако, настаивают, что их сотрудничество направлено исключительно на мирные цели. Как бы то ни было, перехват инициативы по борьбе с эпидемиологическими и биологическими угрозами потребует от России значительных инвестиций, и пока неясно, готова ли она компенсировать странам «пятерки» убытки от отказа от продолжения сотрудничества с США.

Понятно, что декларативная стратегия — это всего лишь документ, а реалии намного сложнее. Так, по данным “Ъ”, совещание министров в формате «ЦА+1» едва не пришлось перенести из-за очередного политического переворота в Киргизии. Новый глава МИДа страны Руслан Казакбаев был утвержден буквально за день до переговоров «шестерки». В то же время показательно, что он не потребовал пересмотра документа и сразу согласился поставить под ним свою подпись: по крайней мере это говорит о том, что внутриполитические потрясения в странах региона не сказываются на их планах по развитию сотрудничества с Россией.

Елена Черненко


Елена Черненко


Опубликовано: Мировое обозрение     Источник

Подпишись:




Вам может быть интересно:


Напишите ваш комментарий к статье:

Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.

Новости партнеров

Наверх