Лента новостей

23:34
Бюджет Калининградской области принят в окончательном чтении с дефицитом в 4,1 млрд рублей
23:32
МЭР ожидает, что Севастополь выполнит ФЦП на 95%, Крым - на 100%
23:30
BYD Energy поставит передовые аккумуляторы для солнечной электростанции в Калифорнию
23:26
Дума до конца года намерена рассмотреть минимум 77 законопроектов
23:24
Путин прибыл в Саров
23:22
Глава Переславля-Залесского ушел в отставку по семейным обстоятельствам
23:18
Фрегат "Адмирал Горшков" провел испытательный пуск ракеты "Циркон" в Белом море
23:16
Минобороны показало момент пуска гиперзвуковой крылатой ракеты "Циркон"
23:08
Заслуженный художник России Евгений Дацко представил свое новое произведение, посвященное 80-летию начала Великой Отечественной войны
22:54
«К*рва украинская»: в Польше охранник супермаркета жестоко избил и унизил украинца
22:52
«Пытаются забыть наш трибунал». Марков уличил Европу в подготовке агрессии против России
22:50
Европарламент принял жёсткую резолюцию по ситуации в Белоруссии
22:48
Нет признаков и нет объявления. Фокин обосновал свои заявления об отсутствии войны между Украиной и Россией
22:46
Геращенко прогнозирует Украине 10 млн заболевших COVID-19 до февраля
22:42
Юбилейный гумконвой из России торжественно встретили в Луганске
22:40
Житель Калининграда раскрыл детали зверского убийства из охотничьего ружья
22:34
Политолог рассказал о попытке Украины заработать на "донорах" Афганистана
22:30
«Черная пятница» ставит перед потребителями несколько задач
22:28
Нидерландский суд по MH17 довел позицию обвинения до абсурда
22:18
Сертификатор опроверг сообщения об уходе из проекта Северный поток — 2
22:16
Росгеология продолжит бурение стратиграфических скважин в море Лаптевых
22:14
Сертификатор Севпотока-2 раскрыл подробности отказа от работ на проекте
22:12
Украина и бюджетная дыра: кто-то живет не по средствам
22:08
МИД Азербайджана вручил ноту протеста послу Франции из-за Карабаха
22:06
Эпидситуация мешает провести заседание союзного Совмина, заявили в Минске
22:04
В Армении нашли мертвым российского военного
22:02
Тело российского военного нашли в Армении
21:54
Почему «Восток Ойл» Сечина для России выгоднее газопроводов Миллера
21:52
Почему американских РСЗО HIMARS надо бояться не Крыму, а Донбассу
21:44
Теперь и Тягнибок - агент Кремля
21:42
Бездонная пропасть ковидного антирейтинга
21:32
Факты: «Чисто военного решения не вижу» — командующий ВСУ оценил шансы Украины вернуть Донбасс
21:26
Москва ждет от Парижа объяснений по поводу очередной утечки беседы двух президентов
21:18
Покупки стали выгоднее: ВТБ и «Магнит» запускают кобрендовую карту
21:16
В законе про удаленку прописали компенсации работникам
21:14
Экономист назвал несбыточной идею Миронова о новогодних выплатах россиянам
21:10
Трампу и его детям предрекли тюрьму после инаугурации Байдена
21:08
В прошлом Джо Байдена нашлась симпатия к России
21:06
Малые партии формируют новую политическую реальность России
20:50
Компания "Русал" зарегистрировала порт в Республике Гвинея
20:48
«Лихое казнокрадство»: Вассерман рассказал, чем Киев расплатится с Западом
20:46
Ветеран спецслужб призвал власти активнее бороться с антироссийскими фейками
20:28
Власти Эфиопии объявили о «завершающей стадии» военной операции
20:12
Закрытие белорусской АЭС может принести стране убытки
20:08
Японский вопрос на Тегеранской конференции «большой тройки»
Все новости

Архив публикаций

«    Ноябрь 2020    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
30 


Мировое обозрение » Аналитика » Социальный контракт сделает эффективной господдержку семей

Социальный контракт сделает эффективной господдержку семей


Институт социального контракта поможет российскому обществу и снизит издержки от «коронакризиса», считает доцент кафедры экономического развития РАНХиГС Павел Грибов.

Государство продолжит помогать гражданам

В России реализуется институт социального контракта

Президент РФ Владимир Путин заявил, что социальный контракт должен использоваться в качестве одного из ключевых инструментов по борьбе с бедностью. Со следующего года данный механизм начнет внедряться по всей стране.

На реализацию программы социального контракта из федерального бюджета в регионы будет за три года отправлено 26 млрд рублей, а само это направление станет предметом обсуждения на ближайшей встрече Путина и Правительства РФ.

Федеральный закон №178-ФЗ ("О государственной социальной помощи") определил основания оказания социальной помощи малоимущим семьям, но конкретные условия и перечень мер социальной поддержки он оставляет на откуп регионам. Они должны определить порядок действий и утвердить его путем принятия регионального нормативного акта, но издержки от проекта будут профинансированы из федерального бюджета.

Программа начала работать в 2020 году, но лишь в ряде регионов, а с 2021 года социальный контракт станет нормой для всей страны.

С законодательной точки зрения социальный контракт – это договор о взаимных обязательствах между малоимущим гражданином и органом социальной защиты населения о предоставлении ему и его семье государственной социальной помощи.

Президент РФ Владимир Путин

Она может оказываться как в виде прямых денежных выплат, так и предоставлением социальных услуг или отдельных товаров.

«Различные направления, связанные с заключением договора между государством и гражданином по поводу сферы образования, профессии, трудоустройства и прочего, у нас используются долгое время», - констатирует Грибов.

Поэтому раз это работает с целевым обучением, то почему не должно работать при оказании социальной помощи гражданам.

«В рамках такой системы на гражданина накладывается определенное обязательство, а взамен государство предоставляет ему либо конкретные блага, либо стандарты социальной помощи», – резюмирует Грибов.

Социальный контракт даст результат

Вторым моментом, на который глава государства обратил внимание, является тезис о том, что российское правительство должно разработать четкие критерии поддержки семей с доходом ниже прожиточного минимума. Таких семей в России очень много.

В прошлом году заместитель председателя Правительства РФ Татьяна Голикова оценила их количество в 51% от общего числа российских семей с детьми. После «коронакризиса» их число в России должно возрасти.

Заместитель председателя Правительства РФ Татьяна Голикова

Можно сослаться на объемы теневой экономики и непрозрачность заработков граждан, но это не компенсирует глубину данной проблемы, а она носит для России стратегический характер. Эксперты отмечают, что многодетные семьи в России при текущем уровне доходов – в большинстве случаев практически гарантированная бедность, что видно и по статистике.

Данное обстоятельство несет с собой ворох социально-экономических проблем, а главное – ставит ограничения на решении такой важной задачи, как выправление демографии. Поэтому данная тема и взята под контроль президентом РФ.

«Перед нами одна из социальных функций государства, проблему в любом случае надо решать. Вопрос в том, какая тут эффективность. Система социальной поддержки, существующая сегодня, либо носит адресный характер, либо направлена на какие-то отдельные отрасли – поддержку детей, инвалидов и т. д.», – заключает Грибов.

Сама по себе идея о предоставлении поддержки малоимущим давно реализуется в России, но есть сложности.

«Они заключаются в том, что комплекс мероприятий, который проводится в России, является разрозненным. Таких мер немало, но вопрос в том, как определенное лицо будет подпадать по данные критерии и как ему будет оказываться помощь. Если все собрать в единую программу, то это имеет смысл», – констатирует Грибов.

Доцент кафедры экономического развития РАНХиГС Павел Грибов

Данный подход должен вывести социальную поддержку в России на новый уровень частоты деятельности.

России нужно помогать гражданам здесь и сейчас

С другой стороны, проблему бедности не решить без создания условий для экономического роста и повышения уровня реальных доходов. Если наша экономика не будет расти, а граждане не будут больше зарабатывать, то малоимущих будет становится больше.

«Коронакризис» обойдется российской экономике в 4-6% ВВП и 3-4% по реальным доходам. Это много, поскольку экономика РФ с 2014 году находится в ситуации ограниченного экономического роста и стагнации реальных доходов.

Текущие проблемы накладываются на старые, а все решается с помощью государственного финансирования.

«Людям, которым оказывается поддержка, она нужна прямо сейчас. Эти люди не могут ждать, когда в России улучшится ситуация с экономическим ростом, а реальные доходы пойдут вверх», - резюмирует Грибов.

«Коронакризис» обострил социальные проблемы

Прорыв в экономике может быть через 3-5 лет, а социальные проблемы нужно решать сегодня. От этого зависит социальная стабильность и дальнейшее развитие общества, поэтому государству необходимо вкладывать в это деньги.

«У России нет другого варианта кроме как перераспределять доходы и поддерживать людей», – заключает Грибов.


Дмитрий Сикорский


Опубликовано: Мировое обозрение     Источник

Подпишись:




Вам может быть интересно:


Напишите ваш комментарий к статье:

Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.

Новости партнеров

Наверх