Лента новостей

21:51
YouTube начал удалять ссылки на проект Навального Умное голосование
21:48
США поддерживают Украину на фоне агрессивных действий России, сказал Энтони Блинкен
21:45
Главные события экономики 6 мая 2021 года: газ пойдет в регионы, цены на дачи
21:44
Современное доминирование Запада основано на санкциях
21:43
Пандемия не стала препятствием для помощи ветеранам
21:42
Инфляция повлияла на сбережения россиян
21:36
С 27 апреля по 4 мая инфляция в России составила 0,2%
21:35
Медведчук заявил о глубоком кризисе в большинстве украинских отраслей
21:33
Вывод войск США из Афганистана идет по плану, заявили в Пентагоне
21:33
Зеленые в Германии вновь высказались против Северного потока — 2
21:32
Ученые выяснили, как предсказать тяжелую форму COVID-19
21:28
Александр Роджерс: «Woke» и «SJW» – путь к новому фашизму
21:18
Euronews: Starship Илона Маска впервые сумел сесть вертикально и не взорваться
21:14
США и Украина сошлись в видении «угроз со стороны Москвы»
21:12
Ужесточению санкций против России помешали большие деньги
21:11
Новости России и мира - Новостной портал Московский Комсомолец - МК
21:08
Путин прокомментировал признание вакцины Moderna «лучшей» от коронавируса
21:00
Депутат Рабинович планирует показать фильм "В бой идут одни "старики" в Раде
20:59
В США заявили об "открытых дверях" НАТО для Украины
20:58
Франция выделяет оппозиции в ЦАР деньги на подкуп политиков
20:49
Пентагон: КНДР разрабатывает химическое и биологическое оружие
20:19
После встречи с Зеленским Госсекретарь США заявил, что Байден в Киев не приедет
20:19
Белорусский врач, работавший в России, арестован за оскорбление милиции
20:18
В Туркмении ветеранов обязали сдавать деньги на подарки к 9 Мая, которые им вручит президент страны
20:17
Трансгендер на Олимпийских играх и гей-баня: Милонов раскритиковал МОК
20:17
Британской экономике предрекли сильнейший за 80 лет рост
20:16
В Рио-де-Жанейро жертвами перестрелки в метро стали более 20 человек
20:13
Китай обогнал по объёму выбросов парниковых газов все развитые страны вместе взятые
20:12
Все электромобили, которые выпустит Tesla за второй квартал, уже распроданы
20:11
Samsung ускорила запуск нового производства чипов памяти DRAM и 3D V-NAND в Южной Корее
20:06
Правительство перенесло срок локализации систем авиабронирования на октябрь 2022 года
20:05
Центробанк Великобритании спрогнозировал наибольший рост ВВП страны за 80 лет
20:04
В BioNTech считают, что патенты не являются препятствием для производства вакцин
19:55
Сохранение климата потребует еще больше ископаемых: экологический парадокс
19:45
Песков о работе Петрова и Боширова на Кремль: у нас нет подразделения, связанного с фитнес-индустрией
19:44
Во время встречи Зеленского с Блинкеном полиция жестоко задержала лидера SaveФОП
19:43
Украинские олигархи увеличили свое состояние на 42% за год
19:42
Премьер Чехии выступил за разрядку атмосферы в отношениях с Россией
19:41
В России зарегистрировали COVID-вакцину «Спутник Лайт»
19:36
Член ОНФ рассказал, как мудрость ветерана помогла ему покорить горы
19:34
Редкий рейд: Израиль ударил вблизи родового гнезда Асада и российской авиабазы
19:21
Глава Google рассказал о планах возвращения сотрудников компании в офисы после пандемии
19:18
В Германии бундестаг одобрил привилегии для привитых и переболевших ковидом
19:17
Канаду, Норвегию и США пригласят участвовать в оборонном проекте военной мобильности ЕС
19:15
Ситуация в Мозамбике усилит газовое доминирование РФ в Европе
Все новости

Архив публикаций



Мировое обозрение»Аналитика»Улучшение бюджетного планирования решит проблему неистраченных средств

Улучшение бюджетного планирования решит проблему неистраченных средств


Своим заявлением о качестве расходования федерального бюджета глава Счетной палаты РФ рассказал о хорошо известной проблеме, считает ведущий эксперт Центра политических технологий, кандидат экономических наук Никита Масленников.

Перед Россией стоит проблема расходования бюджетных средств

Проблема неистраченных денег традиционна для РФ

Глава Счетной палаты РФ Алексей Кудрин заявил, что в 2019 году неисполнение федерального бюджета РФ побило рекорд и составило 1,112 трлн рублей. В то же время, Кудрин заметил, что в целом уровень реализации федерального бюджета составил 94,5 процентов, а формальной адресной программы – 76 процентов, т.е. «ниже, чем когда-либо».

Кудрин отмечает, что хуже всего ситуация обстоит с направлением «национальная экономика», в рамках которой реализуется программа субсидий предприятиям, взносы в капиталы компаний на исполнение определенных задач, а также инвестирование в конкретные хозяйственные направления, включая народное хозяйство.

Перед нами свидетельство того, что у государства имеются деньги, но часто нет возможности их эффективно потратить, т.е. так, чтобы каждый такой рубль «возвращал» себя и делал дополнительный доход. Иначе эту ситуацию описать нельзя, поскольку разговор идет о компаниях, которые осуществляют коммерческую деятельность при государственном участии.

Интересно, что аналогичные проблемы существуют и по национальным проектам, которые запаздывают от своего плана реализации. Здесь также выделены деньги, но их использование было спланировано недостаточно тщательно, из-за чего сформировался солидный фонд неистраченных средств, выделенных государством на данное направление.

Глава Счетной палаты РФ Алексей Кудрин

«Если по итогам года возникают такие остатки, то перед нами свидетельство низкого качества государственного планирования. Впрочем, это не столько следствие неумений Минфина РФ, сколько следствие объективной ситуации в российской экономике», - заключает Масленников.

Минфин РФ существенно повысил свое отношение к качеству бюджетных заявок, т.е. на что именно будут тратиться средства, сколько реально они будут стоить, какая смета у инвестиционных проектов. Кроме того, Минфин РФ теперь ставит вопрос о конечном расчетном результате.

«В 2019 году Минфин РФ начал всем этим серьезно заниматься. Жестко, взыскательно и предельно критично к бюджетным проектам. Объясняется это тем, что стоит задача по повышению эффективности государственных расходов, а на выходе вот такой результат», - резюмирует Масленников.

Благодаря этому возникает дуализм мнений – кто-то считает, что это провальный результат, а кто-то полагает, что это неизбежное зло в рамках процесса повышения в России требований к качеству госрасходов.

Минфин РФ жестко следит за расходованием бюджетных средств

«Получилось то, что получилось. По нацпроектам объем неистраченных средств был в прошлом году еще более явным. Еще надо отметить, что если посмотреть на нацпроекты, то четвертый квартал дал нам в 2019 году фантастический результат в рамках их кассового исполнения», - констатирует Масленников.

Масленников замечает, что в третьем квартале 2019 года уровень кассового исполнения нацпроектов был немного выше 50 процентов, а по году результат уже был 91,4 процента. Это также показывает масштаб проблемы, поскольку мы видим искусственное ускорение реализации средств.

«Такая ситуация вызывает вопросы – если в первые три квартала Минфин РФ взыскательно смотрел на эффективность трат национальных проектов бюджета, то в четвертом вдруг случился «прорыв». Есть основания полагать, что это следствие того, что правительство РФ поставило жесткую задачу выдерживать плановые показатели по нацпроектам», - заключает Масленников.

Эксперт обращает внимание и на тот казус, что государственные расходы по январю выросли более чем на 40 процентов. И пока не видно серьезных результатов от этого увеличения темпов государственного финансирования. По крайней мере, Росстат не демонстрирует значимых изменений в динамике роста российской промышленности.

Ведущий эксперт Центра политических технологий, кандидат экономических наук Никита Масленников

РФ может перейти на бюджетное стимулирование экономики

«Все это вызывает даже не сомнение, а вопросы. Если мы переходим к абсолютно оправданному бюджетному стимулированию роста экономики, то это правильно. Ведь что бы не говорил Максим Орешкин, а снижение ключевой ставки не ведет к значительному росту активности в российской экономике. Поэтому у нас действительно остается только вариант с такой бюджетной стимуляцией», - резюмирует Масленников.

В результате российской экономике придется в ближайшее время плавно переходить из состояния бюджетной консолидации к бюджетному стимулированию ее экономического роста.

«И здесь возрастает роль контроля над эффективностью госрасходов, поскольку, в противном случае, мы будем абы как заливать экономику бюджетными деньгами. Впрочем, пока нет уверенности, что у нас выбран какой-то конкретный вариант действий», - констатирует Масленников.

Что касается Кудрина, то он констатировал объективные и всем понятные вещи, но это не решает проблемы. Масленников полагает, что нам все равно придется выходить на бюджетное стимулирование экономики, поскольку других регулятивных рычагов у России практически не осталось.

В Правительстве РФ думают о мерах по стимуляции роста экономики

«За исключением структурных реформ, которые продолжают находиться в подвешенном состоянии. И если мы делаем окончательный выбор в пользу бюджетного стимулирования, то надо для начала определиться, что делать с эффективностью госрасходов», - заключает Масленников.

Здесь есть два выбора – продолжать дальше жестко контролировать этот вопрос или несколько «отпустить» реализацию бюджета, но без хорошего планирования второй вариант результата не даст.


Дмитрий Сикорский


Опубликовано: Мировое обозрение     Источник

Подпишись:




Вам может быть интересно:


Напишите ваш комментарий к статье:

Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.

Новости партнеров

Наверх