Лента новостей

06:20
Мадуро рассказал о своем состоянии после прививки "Спутник V"
05:18
Удивительное открытие: ученые нашли необычный способ понизить давление
05:16
Новый вид безпозвоночных назвали в честь Греты Тунберг
05:14
«Руководство в Москве было очень недовольно»: разоткровенничалась невольная участница «информационной войны Кремля»
05:00
На втором блоке БелАЭС произведена загрузка имитаторов тепловыделяющих сборок
04:58
СПЧ весной представит для обсуждения проект по регулированию цифровой сферы
04:56
СибурТюменьГаз не останавливала рабочий процесс после аварии на трубопроводе в ХМАО
04:52
Алиханов прокомментировал слова польского генерала о возможном сценарии войны РФ и НАТО
04:48
Россия и Белоруссия договорились о создании трех центров совместной подготовки военных
03:58
Цена на нефть Brent впервые с января 2020 года превысила 70 долларов
03:54
Мадуро рассказал о самочувствии после вакцинации Спутником V
03:52
Советник главы МВД Украины заявил об очень сильном ударе по России
03:50
Глава Пентагона заявил о готовности ответить на обстрел базы в Ираке
03:30
Die Zeit: из-за пандемии и переговоров — в этом году США и Южная Корея будут устрашать Пхеньян «виртуально»
03:28
CNBC: Пекин и Вашингтон представили собственные картины будущего мирового порядка — но определять его будет победитель
03:04
"Лучшие в мире": Путин поблагодарил женщин за нелегкий каждодневный труд
03:02
Американский политолог призвал Белый дом выработать умный подход к России
02:00
Десятки жертв после серии взрывов в Экваториальной Гвинее, раненых — более 400
01:58
Норвежский лыжник высказался о дисквалификации за столкновение с Большуновым
01:56
Ученые рассказали, что будет с Землей через миллиард лет
01:52
Куда исчезло будущее
01:48
Обзор игрового ноутбука Alienware m15 R3: мощный спринтер
01:38
Около 40 компаний в России подверглись атакам, использующим уязвимости в ПО Microsoft
01:34
Посол России в Тегеране передал послание Путина для духовного лидера Ирана
01:32
Лавров и глава МИД Люксембурга подтвердили настрой на дальнейшее развитие сотрудничества
01:08
Народная певица из Пензы восхитила Сергея Лазарева на телешоу
01:06
В СК РФ прокомментировали убийство четверых человек в Подмосковье
00:48
Украинский экзистенциализм
00:40
Главные женщины российской экономики — 2021
00:30
Испанское СМИ заявило о новой угрозе для Европы
00:28
Bloomberg предрек ЕС потерю 100 миллиардов евро из-за вялой вакцинации
00:26
Более 120 карабахских военных поддержали главу Генштаба Армении
00:24
При крушении вертолета в Нормандии погиб французский миллиардер Дассо
00:18
Александр Роджерс: О бессмысленности очередных мер спасения экономики США
00:02
Spiegel: «горький сигнал» — швейцарцы поддержали запрет на ношение одежды, скрывающей лицо
23:08
Программист сумел запустить сервер Minecraft на фотоаппарате
22:36
«Оболгали белорусов и украинцев»: муж Тихановской высказался о российских СМИ
22:34
В финском зоопарке поселился медведь-москвич (видео)
22:32
Рухнул в болото: подтвердилась информация о крушении вертолета с российскими наемниками в ЦАР
22:30
Стало известно минимум о 300 раненых в результате страшных взрывов в Экваториальной Гвинее
22:28
В Великобритании за сутки не умер ни один пациент с коронавирусом
22:16
В Подмосковье военнослужащие Кантемировской дивизии ЗВО торжественно поздравили женщин с 8 марта и провели конкурс «А ну-ка девушки!»
22:14
Военным врачам ЗВО вручили более 500 цветов в преддверии празднования Международного женского дня в Воронежской области
22:10
Кабмин ужесточил требования к организациям, которые могут предоставлять ипотечные займы
22:08
Российским вузам поручили проанализировать трудоустройство выпускников IT-специальностей
Все новости

Архив публикаций

«    Март 2021    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031 


Мировое обозрение » Аналитика » «Народный бюджет» повысит роль граждан при определении государственных расходов

«Народный бюджет» повысит роль граждан при определении государственных расходов


Решение президента Путина по «народному бюджету» является шагом в сторону оздоровления российской финансовой системы, считает ведущий эксперт Центра политических технологий, кандидат экономических наук Никита Масленников.

В России давно говорят о «народном бюджете»

Перед нами востребованная практика

Президент РФ Владимир Путин в ближайшие три года предложил увеличить долю расходов муниципалитетов, определяемых с прямым учетом мнения граждан. Сейчас такая доля не превышает 1 процента, а Путин хочет ее увеличения до не менее 5 процентов.

Такое заявление Владимир Владимирович сделал на Совете по развитию местного самоуправления, отмечая, что людям виднее, куда тратить деньги, поэтому приоритеты для финансирования муниципальных проектов необходимо выбирать в прямом диалоге с гражданами.

Путин заметил, что надо повышать роль «живого инициативного бюджетирования», для чего и появился проект «народного бюджета».

«Я бы сказал, что перед нами достаточно перспективная вещь, потому что то, что на финансовом языке называется партиципарным бюджетированием, т.е. прямым участием граждан в определении бюджетной политики путем составления смет и расходов муниципального образования, представляет собой перспективный инструмент управления», - констатирует Масленников.

Президент РФ Владимир Путин

Масленников отмечает, что в развитых странах это достаточно распространенная вещь, которая продолжительное время применяется и в России. На этот счет есть проекты в Башкортостане, Татарстане и ряде других российских регионов, которые реализуют эти принципы.

Задействование граждан является правильным путем, поскольку оно повышает социальную ответственность людей. Например, в России на муниципальные выборы традиционно ходят 10-15 процентов человек, причем большая часть из голосующих делает это по привычке, и не всегда понимает, кого она выбирает. Из-за этого муниципалитеты часто оторваны от граждан и не решают их реальные проблемы.

Поэтому этот принцип, который предложил вчера президент, является шагом вперед и позволит людям увидеть прямую мотивацию для их участия в жизни собственного муниципалитета. К тому же, роль местной власти в России будет только расти, поскольку, в конечном счете, от нее зависит качество жизни людей на местах, состояние инфраструктуры, а в будущем, возможно, здравоохранение и образование.

«У нас на этот счет уже кое-что сделано, поэтому нельзя говорить, что все это в России появляется на ровном месте. Так что, перед нами не какой-то политический жест главы государства, а реально востребованная практика», - резюмирует Масленников.

Ведущий эксперт Центра политических технологий, кандидат экономических наук Никита Масленников

Как замечает эксперт, у нас есть опыт, когда региональный целевой бюджетный трансферт на уровень муниципалитетов, напрямую увязывался с участием граждан в определении приоритетов местных финансов. Таким образом, это решение развивает данный путь.

«Если есть решение граждан, то такой трансферт направляется на местный уровень, а если нет, то сразу возникает вопрос, куда он будет тратиться, и нужен или он вообще, поэтому данный формат востребован. Естественно, мы к этому относимся настороженно, потому что в России существует высокая неопределенность, как все эти поправки отразятся на местном самоуправлении», - заключает Масленников.

Просто есть вопросы, как такая практика отразится на российских финансовых потоках, а пока можно предположить, что на уровень местной власти будет поступать гораздо больше денег, что также увеличивает важность этого предложения российского президента.

Это даст толчок к развитию гражданского общества

«Возникает проблема софинансирования пересекающихся полномочий со стороны регионов. Просто одна из поправок в Конституцию вообще может быть истолкована, как расширение зоны совместного ведения между местной и региональной властью. Только по этой причине эти потоки в муниципалитеты будет увеличиваться, а данные 5 процентов станут большой суммой», - констатирует Масленников.

Изменение бюджетной политики даст толчок к развитию муниципалитетов

По мнению Никиты Ивановича, пока сложно говорить, какие суммы будут здесь фигурировать, поскольку это зависит от каждого региона и каждого муниципалитета по отдельности, но разговор идет об объемах, которые простимулируют развитие всего муниципального направления.

«Вот это важно. И действительно, увеличение роли граждан при формировании муниципальных бюджетов повышает их ответственность, а также эффективность государственных расходов, а с последним у нас, как известно, существуют большие проблемы», - резюмирует Масленников.

В этом плане показательным является тезис Путина о том, что «люди лучше знают», с которым нужно согласиться. Просто если все вопросы будут решать чиновники, то финансовые ресурсы на уровне муниципалитетов могут быть потрачены не на то, что реально нужно людям, а вот если граждане будут в этом процессе реально участвовать, то вероятность правильного использования средств значительно возрастет.

Естественно, этот механизм не является панацеей, но он является здесь шагом вперед и движением России в правильном направлении, поскольку сегодня государство и общество не могут нормально развиваться без эффективного двустороннего диалога и сотрудничества.

Кремль будет делать ставку на развитие гражданского общества

«Здесь заложено огромное количество моментов, поэтому бюджетирование с участием население повысит уровень взыскательности – ведь если дорога не проложена, то это очевидно, и это точно не уйдет от взора общественного контроля», - заключает Масленников.

Да и сложно строить институты гражданского общества без увеличения участия граждан в определении бюджетной политики.


Дмитрий Сикорский


Опубликовано: Мировое обозрение     Источник

Подпишись:




Вам может быть интересно:


Напишите ваш комментарий к статье:

Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.

Новости партнеров

Наверх