Лента новостей

03:51
Цитата дня от Бойко Борисова: «Я предупреждал Путина, что не потерплю шпионов» (Дневник, Болгария)
03:45
"Сбер" ответил на обвинения в плагиате логотипа
03:42
Эксперт рассказал, что делать, если вашу карту "съел" банкомат
03:36
В Нигерии 15 человек погибли при засаде на кортеж губернатора
03:33
Число погибших при крушении Ан-26 под Харьковом увеличилось до 25
03:30
Пил чай и спас мир: действовал не по инструкции
03:27
Разработчик "Новичка" описал симптомы отравления от этого вещества
02:54
Euronews: волонтёры со всей России пытаются обезвредить «климатическую бомбу» горящих торфяников Сибири
02:51
SCMP: страны Азии опасаются попасть под «перекрёстный огонь» в холодной войне между Пекином и Вашингтоном
01:51
Противоречия между союзниками-сателлитами Америки множатся
01:03
Как немецкие 88-мм зенитки оказались безвредными для танков и самоходок
00:54
"Сбер" ответил на обвинения в плагиате логотипа
00:48
Майкл Дуглас и Кэтрин Зета-Джонс поздравили друг друга с днем рождения
00:45
В Германии выразили соболезнования в связи с крушением Ан-26 на Украине
00:42
Глава дипломатии ЕС обратился к Зеленскому после крушения Ан-26
00:39
В Харьковской области объявили день траура из-за крушения Ан-26
00:21
«На учёт» из-за Вконтакте: Украина вышла на новый этап войны с соцсетью
00:18
Чиновник украинский обыкновенный: сотрудница Госархива позирует со свастикой и требует массовых расправ
00:15
Время вашингтонское: МИД Украины «удачно» подобрал время для заявления по Лукашенко
23:57
France 24: в Париже арестован подозреваемый в резне у бывшей редакции Charlie Hebdo
23:51
Резню в Париже признали терактом
22:21
Бойкот БелАЭС ставит под угрозу внутренние рынки стран Балтии
22:10
Восточное Средиземноморье – конфликт интересов
22:03
ПСБ в пандемию обеспечил непрерывность работы клиентских онлайн-сервисов
22:00
Более 16 тысяч владимирских бизнесменов применяют Бизнес-навигатор МСП
21:58
Великобритания рассчитывает взять под контроль Северный морской путь
21:57
Нижегородские аграрии получили более трех миллиардов рублей субсидий
21:54
Эксперты не ожидают дальнейшего сильного ослабления рубля
21:48
Венесуэла начнет производить собственные системы вооружений
21:45
Захарова прокомментировала блокировку российских аккаунтов в Facebook
21:42
СМИ сообщили о новых задержанных по делу о нападении в Париже
21:39
СМИ сообщили о крушении военного самолета Ан-26 под Харьковом
21:03
Каким страны постсоветского пространства видят будущее мира и ООН
20:46
Россия продолжает наращивать экспорт газа, несмотря ни на что
20:43
Белоруссия хочет построить торговый порт в России
20:42
Российские военнослужащие действовали профессионально — начальник Генштаба РФ об учениях «Кавказ-2020»
20:39
Украинские опарыши тоже еду на фронт
20:27
Джабаров заявил, что ЕС вводит санкции против РФ из-под «зонтика США»
20:24
Соловьев назвал причину укрепления образа «стереотипной России» на Западе
20:22
Роспотребнадзор закроет всех санитарно-правовых нигилистов – магазины Москвы
20:21
В Совфеде предложили защищать интересы РФ с помощью соцсетей
19:57
Асфальт на острове Шикотан
19:51
Россия готова предложить Перу самолеты вместо украинских Ан-178
19:27
Ничто не вечно под Луной, и даже доллар - грядет крах американской валюты
19:25
Тяжёлая огнемётная система ТОС-2 впервые показала себя на учениях «Кавказ-2020»
Все новости

Архив публикаций

«    Сентябрь 2020    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
282930 


Мировое обозрение » В мире » Программный директор РСМД Иван Тимофеев — о санкционных итогах октября

Программный директор РСМД Иван Тимофеев — о санкционных итогах октября


Программный директор РСМД Иван Тимофеев

Октябрь отметился завершением большой работы Счетной палаты США. Аудиторы проверили эффективность американских министерств и ведомств, ответственных за политику санкций. Проверка велась с мая 2018 года и завершилась в прошедшем октябре. Соответствующий отчет руководство Счетной палаты направило в Конгресс.

Аудиторов интересовали как механизмы применения санкций, так и более фундаментальные вопросы. В числе ключевых — факторы успеха или неудач в применении санкций. Помимо изучения деятельности правительственных структур и опроса их сотрудников, аудиторы проштудировали немалый объем академической литературы. В США научные исследования санкций давно поставлены на серьезный уровень, многие ученые имеют опыт государственной службы и часто содействуют работе властей. Параллельно отчет Счетной палаты носит характер ликбеза для конгрессменов и всех тех, кто не является профессионалом в области санкций. Авторы отчета объяснили азы, ключевые методы и проблемы.

Основное внимание аудиторы уделили работе Министерства финансов, Государственного департамента и Министерства торговли. Каждое из них отвечает за свой участок политики санкций, у каждого — свои методы работы, источники информации и способы оценки эффективности. В целом, Счетная палата вполне благосклонно отнеслась к результатам их работы.

Во всех трех случаях были обозначены примеры внутриведомственной координации между отдельными управлениями, а также согласованная работа самих министерств. Примечательно, что сами ведомства подходят к вопросу об эффективности санкций с точки зрения ущерба, который они наносят стране-цели или же отдельным фигурантам «черных списков». Такие оценки ведутся на уровне всех упомянутых министерств.

Однако в оценках эффективности санкций аудиторы обозначили и ряд проблем.



Среди них — сложности в оценке «чистого» эффекта в сравнении с другими факторами. Особенно если санкции совпадали с действием рыночных факторов, как это произошло с Россией в 2014 году. Тогда санкции совпали с падением цены на нефть. Другая сложность — изменчивость политических целей. А если меняются цели, то сложнее оценить эффективность средств. Наконец, универсальная проблема — нехватка информации и надежных источников.

Сегодня в руках у властей США наиболее продвинутая система мониторинга и анализа политики санкций. Но даже эта система, по всей видимости, не заполняет всех лакун. Вслед за ведущими американскими учеными, аудиторы обозначили важную роль таких факторов в успехе санкций, как объем ущерба стране-цели, эффективности коалиций стран-инициаторов, зависимость от экономики США. Хотя присущий ученым скепсис в отношении эффективности санкций в отчете Счетной палаты развития не получил.

К сожалению, за пределами отчета остался вопрос об эффективности вторичных санкций. Зато такое исследование провели в Москве. В Российском совете по международным делам (РСМД) проанализировали 205 случаев применения штрафных мер против американских и зарубежных компаний, нарушивших режимы санкций США. Оценивался опыт последних десяти лет.

Ключевой результат — вторичные санкции против бизнеса значительно более эффективны в сравнении с первичными ограничениями против государств.



Попав под санкции, компания почти всегда соглашается сотрудничать с властями США, идет на их условия и крайне редко повторяет нарушения. Причем лояльность компаний не зависит от ее национальной принадлежности. Китайские и европейские компании идут на выполнение требований властей США в той же степени, в какой это делают сами американские фирмы. Политическая позиция национальных правительств для них вторична.

А вот в отношении государств такую лояльность можно встретить гораздо реже. Даже самое бедное государство может оказывать более упорное сопротивление в сравнении с богатейшими транснациональными компаниями.

Иван Тимофеев, программный директор Российского совета по международным делам


Все о СШАСанкции против РоссииСША. Действия США и ситуация в стране


Опубликовано: Мировое обозрение     Источник



Похожие публикации для статьи "Программный директор РСМД Иван Тимофеев — о санкционных итогах октября"


Напишите ваш комментарий к статье "Программный директор РСМД Иван Тимофеев — о санкционных итогах октября"

Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.

Новости партнеров

Наверх