Киев отчаянно не хочет делиться властью с регионами. Даже под страхом смерти государства.
Намедни президент Петр Порошенко обругал львовского градоначальника Андрея Садового. «Мусор надо убирать, а не делать на нем большую политику», — заявил президент мэру по телефону. Неделю назад во время тушения пожара на львовской городской свалке гора мусора обвалилась и заживо погребла трех пожарных и одного сотрудника экологической службы.
После этой трагедии депутаты городского совета попытались отправить Садового в отставку, а сам Садовый обратился к центральным властям Украины с просьбой объявить Львов зоной чрезвычайной экологической ситуации. Местные жители стали блокировать подъезды к полигону и требуют его закрытия.
Это, конечно, политика. Мусорная катастрофа нанесла сильный удар по имиджуАндрея Садового, который давно считается одним из главных претендентов на пост главы государства. Скорбя о погибших и беспокоясь об экологических последствиях, президент все-таки не мог не чувствовать маленького политического удовлетворения.
А вот попытка Садового перевести стрелки на Киев вызвала ярость. Ведь в обращении к президенту и премьеру Садовой напоминает, что в Кабмине на согласовании уже несколько месяцев лежит некая программа сотрудничества с Европейским инвестиционным банком, связанная с рекультивацией городской свалки и строительством мусороперерабатывающего завода.
Тут, во-первых, обозначается ответственность центральной власти за трагедию, — по крайней мере, простой обыватель-избиратель может сделать такой вывод. А во-вторых, ей же предлагается найти решение и деньги. Ведь никакой инвестор ничего не станет делать без государственных гарантий. А еще львовский мэр попросил президента приискать место для новой свалки.
Короче, Киеву предлагается плотно заняться львовским мусором. Наглость неслыханная. Ровно в день, когда случился этот мусорный скандал, поступило сообщение о том, что депутаты Хмельницкого областного совета обратились к президенту и правительству с предложением перейти на договорные отношения и дать им побольше полномочий и денег.
Здесь они последовали примеру своих коллег из Житомирского, Кировоградского и Одесского облсоветов. Нет сомнений, что и другие провинции подхватят заразу. Пока требования областей к центру робки и невнятны, но, как говорится, первая колом, вторая соколом, а дальше — мелкой пташкой. Дайте суверенитета столько, сколько сможем проглотить.
История со львовским мусором заставляет увидеть проблему взаимоотношений центра и регионов под другим углом. Как справедливо замечено, революционная ситуация это когда низы не хотят жить по-старому, а верхи не могут управлять по-старому. Едва ли не главной причиной всех нынешних бед Украины стало патологическое нежелание киевских властей — всех пяти президентов, всех составов правительства и парламента — делиться властью с регионами, делегировать права местному самоуправлению. Никто не хотел и не хочет слезать с финансовых потоков, даже под страхом смерти государства.
И вот теперь Украина оказалась в ситуации, когда обессиленные регионы не способны решить даже вопрос мусорной свалки. А если от Киева никакой помощи, только поборы и мобилизации, то зачем им тот Киев? Таким образом, пресловутая децентрализация, которую украинские власти пытаются представить как собственное благодеяние по отношению к провинциям, да никак не решатся начать, начинается сама собой, снизу. И пойдет она совсем не так, как хотелось бы Киеву.
В первые месяцы «революции достоинства» возникла мода макать начальников в мусорные баки. Теперь вот ткнули в гору мусора целого президента — в фигуральном, конечно, смысле. Однако в нынешней Украине переход от символических действий к реальным происходит очень быстро. Между тем, пожар на львовской свалке продолжается. Специалисты предсказывают новые обрушения и оползни, усиленное загрязнение водоемов и воздуха. Ничего сделать не могут — ни Садовый, ни Порошенко. Осталось просить помощи у Обамы.
Автор: Искандер Хисамов