Лента новостей

16:40
Цэ Европа возмущена Европой: Они считают нас придатком
15:28
Dagbladet: Путин — строитель украинской нации
14:18
Рада гонит Порошенко вон
14:16
Кто реально помогал Гитлеру?
14:11
Эдуард Лимонов: Как Путин интервьюировал Оливера Стоуна
14:07
Le Monde: Макрон объясняет смену позиции по Асаду
14:00
Захар Прилепин: ВСУ добивают себя дома
13:57
Wired Magazine: Как целая страна стала российским киберполигоном
13:01
Трудобудни слуг украинского народа: «Да вертели мы вас всех»
13:00
Внутренний мир Украины - гниение, которое остановит только огонь
12:58
Боевики, загнанные в котёл в Дамаске, провели провокацию с химоружием
12:56
В ближневосточной колоде все козыри — у Путина
12:55
Энергетическая политика Украины вызывает неподдельный интерес у психиатров
12:53
Вооружение России: На семи глубинах
12:51
Что же случилось на встрече Трампа с Порошенко
12:49
Предприятие MAZDA SOLLERS во Владивостоке приступило в выпуску Mazda СХ-5 нового поколения
12:48
Ускользающий смысл исчезающей Украины
12:47
Преступление и наказание: 22 июня в Днепре «укропы» и полицаи арестовали старушку с георгиевской лентой
12:46
«Мы тебя не больно зарежем»: Тимошенко предлагает свергнуть Порошенко с помощью импичмента
12:45
Гордон: Большинство в Крыму ненавидят мою Родину — Украину
12:44
Трамп дал понять Порошенко: Бежать некуда
12:42
Российский флот нанес ракетный удар по ИГИЛ
12:41
Российский мессенджер Telegram может быть заблокирован
12:38
Порошенко гонит людей из страны, а они упираются
12:18
«Если Москва узнает, то разнесет наш остров к чертовой матери»
12:15
1:0 в пользу Украины
12:11
Порошенко: Я не знаю, что Саакашвили делает на Украине
12:08
Ка-92 и Ми-Х1: Догнать и перегнать Сикорского
12:03
«Мой президент» - в соцсетях запустили акцию в поддержку Путина
12:00
Тень «совка» в музее советской оккупации
11:58
Макрон на связи
11:54
Delfi.lt: Так где тут русофобия?
11:48
Саммит ЕС принял решение о продлении санкций против России
11:46
Исламисты, выехавшие из Европы в Сирию и Ирак, двинулись в обратном направлении
11:45
Бывшие бойцы батальона «Донбасс» восстали против Семенченко
11:44
Жить по новому: Украсть и пенсии
11:42
Становление «нации»
11:40
Требования арабских стран к Катару: преподать урок и наказать?
11:35
Ил-76 в огне: как посадили охваченный пламенем 170-тонный лайнер
11:28
Китай повышает ставки: Пекин направил с Персидский залив свой флот
11:27
Режим Порошенко заглушает свои провалы нелепым шумом
11:22
Полный позор для страны
11:21
Самолеты НАТО устроили погоню за Шойгу в небе над Балтикой
11:20
Либералам на границе Украины пришлось отвечать «чей Крым»
11:18
Будут ли сбивать американских истеричек в Сирии?
Все новости

Архив публикаций

«    Июнь 2017    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627282930 
» » Александр Перенджиев: Мы должны перейти к действенной и эффективной государственной политике

Александр Перенджиев: Мы должны перейти к действенной и эффективной государственной политике

Александр Перенджиев: Мы должны перейти к действенной и эффективной государственной политикеПрезидент РФ Владимир Путин поручил проработать реформу системы государственного управления. Об этом заявил пресс-секретарь Дмитрий Песков.

 

Ранее сообщалось, что Дмитрий Медведев направил российскому лидеру письмо с предложениями улучшить систему госуправления, потому что она сохраняет советские черты и работает по инерции, передает «Ведомости». Председатель правительства констатировал, что связь между органами власти, необходимая для достижения результатов при решении задач, не налажена и в качестве решения проблемы Медведев предлагает установить ключевые показатели эффективности всех министерств. 


Займется этими вопросами специальная комиссия, которую возглавит лично президент. В свою очередь премьер-министр мог быть занять пост его заместителя, а в состав новой структуры вошли бы министры, парламентарии и эксперты.


Военный политолог, доцент кафедры политологии и социологии Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова Александр Перенджиев, анализируя предложенные меры, подтвердил, что нынешняя система не работает и между ведомствами нарушена система координации. В том числе, по причине непрофессионализма госслужащих, которые просто отчитываются о выполненных поручениях.


 

«Наверное, корни заявления премьер-министра идут от административной реформы 2004 года, когда все ведомства в правительстве были разделены на три уровня: уровень министерства, уровень службы при министерстве и уровень федерального агентства (оказание государственных услуг и реализация правовых актов в данной сфере). В ходе этой реформы было определено, что у каждого уровня своя задача. Но на сегодняшний день стало понятно, что эта система не работает.


Потому что министерство отвечает за государственную политику. То есть, в данном случае, оно должно стать субъектом госполитики в этой сфере, но оно субъектом не является, а является лишь исполнителем. Не формирует государственную политику в министерствах как должно, а только получает указания от администрации президента и отчитывается о работе. На выходе, задачи вроде выполнены, но в этой сфере прорыва нет и проблемы не решаются. Потому что министерство политику не осуществляет, то есть не определяет свои цели, стратегию политики, взаимодействие со структурами, в том числе с негосударственными и, безусловно, контроль.


Наличие этих проблем как раз и отражено в письме Медведева, нет системы координации между ведомствами и нету показателей эффективности деятельности самого министерства. Об этом разговоры ведутся не первый раз, потому что проблема связана и с непрофессионализмом госслужащих. Есть потребность в хороших исполнителях, но когда мы говорим о ведении политики, то нужны не исполнители, а лица, которые могут заниматься аналитикой, анализом, проводить экспертное обеспечение, выявлять и смягчать риски, различные угрозы при проведении государственных решений. Возникает вопрос, как повысить эффективность работы, прежде всего, исполнительной власти. 


Но, наверное, данное письмо надо рассматривать шире и говорить об эффективности законодательной власти, которая чаще всего разрабатывает законы только когда в какой-то области «горячо» ну или в качестве пиара. А вот стратегии законодательной политики в той или иной сфере пока не осуществляются. 


Если спросить какого-нибудь главу комитета Госдумы, существует ли концепция законодательного обеспечения той сферы которой занимается данный комитет, то я вот как-то не слышал, что существуют такие концепции. Как правило, это сиюминутные решения по горячим вопросам. Ведь дело не в том, что надо заниматься «текучкой», а потом говорить, что «текучку» выполняем своевременно, значит, хорошо работаем. Ведь на выходе эффективности нет, потому что нет стратегии, нет четкой, слаженной и сформированной политики во всех сферах общественной жизни. Вот об этом мы и должны говорить. Необходимо уйти от государственной административной деятельности, которая подменяет политику настоящую, и перейти к действенной, эффективной государственной политике. Вот в этом смысл тех реформ, которые закладывает Дмитрий Медведев». 

 





Опубликовано: legioner     Источник

Похожие публикации


Добавьте комментарий

Новости партнеров


Loading...

Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
Наверх