Лента новостей

00:00
Этот день в истории - 5 Декабра
23:50
Океанский исполин: как «Адмирал Кузнецов» опередил свое время
23:26
Обама пробует устроить ловушки для Трампа
23:22
Италия – новый эпицентр политического и финансового землетрясения в ЕС
23:21
Эрдоган предложил Путину отказаться от долларов в сделках России и Турции
23:20
В Узбекистане выбирают нового президента
23:20
Украина не может обойтись без угля из Донбасса
23:12
ОБСЕ на Донбассе: О чём молчит Александр Хуг
23:11
После пинка под Одессой украинские укро-«херои» отыгрались на арабских моряках. Пора вводить ЧФ на Дунай?
23:10
Украина отказалась выплачивать компенсацию за разворот самолета «Белавиа»
23:06
Немецкие бизнесмены планируют производить в Крыму масло и шланги
23:05
Сирийский город Эт-Талль полностью перешёл под контроль правительства
22:57
Die Welt: По масштабу миграции в ЕС конкурировать с украинцами могут только арабы
22:56
Антон Крылов: Идеология здорового человека
22:55
Вести недели с Дмитрием Киселевым от 04.12.16
22:54
В Крыму предупредили о риске обрушения возводимой Украиной вещательной вышки
22:39
Президент Польши назвал признание Киевом правды о Волыни условием для хороших отношений
22:38
Экватор боёв за Алеппо: сирийская армия на пути к Цитадели
22:27
Путин: Трамп быстро осознает новый уровень ответственности
22:25
Иран научился подделывать лучшие ракеты России
22:23
Сорок украинских Ан-148 нуждаются в дорабоктке из-за проблем с прочностью
19:47
Страх перед Путиным создает прогресс
19:39
Теневое ЦРУ предсказывает расцвет России
19:37
Сдержать русского медведя
19:33
Опасный обман по имени «президент Трамп»
19:31
Путин: риторика кардинально изменилась
19:27
Перебор с турками
19:23
Путин предлагает ЕС присоединиться к модели постсоветской интеграции
19:20
Конгресс ссорит Трампа с Россией
19:18
Продление наказания для легкоатлетов — пощечина для Путина
09:22
Музей Тавриды: «Украина хочет сорвать справедливое решение суда о скифском золоте»
09:22
Покушение на «святого Петра»
09:21
Шахматист Сергей Карякин рассказал, как относится к Гарри Каспарову
09:20
Турецкая мечта Чавушоглу
09:19
Оргкомитет Евровидения обсуждает возможность переноса конкурса из Украины в Россию
09:15
Итоги недели. «Я вас попрошу птичку нашу не обижать»
00:00
Этот день в истории - 4 Декабра
22:35
Перекричать ураган пропаганды
22:11
США не будут платить за других: батальоны НАТО отведут от границ России
22:10
Поражение Саудитов: Саудовская Аравия выводит войска из Йемена
22:05
Independent пристыдил Запад за войну в Сирии
21:32
Литва знает, где купить военную технику по цене легковушки
21:31
Гордость лимитрофов и ужас реальности
21:29
Коренной перелом в Алеппо: боевикам осталась только пустыня
21:28
В дагестанском селе Талги силовики уничтожили пять боевиков
Все новости

Архив публикаций

«    Декабрь 2016    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 
» » Александр Перенджиев: Мы должны перейти к действенной и эффективной государственной политике

Александр Перенджиев: Мы должны перейти к действенной и эффективной государственной политике

Александр Перенджиев: Мы должны перейти к действенной и эффективной государственной политикеПрезидент РФ Владимир Путин поручил проработать реформу системы государственного управления. Об этом заявил пресс-секретарь Дмитрий Песков.

 

Ранее сообщалось, что Дмитрий Медведев направил российскому лидеру письмо с предложениями улучшить систему госуправления, потому что она сохраняет советские черты и работает по инерции, передает «Ведомости». Председатель правительства констатировал, что связь между органами власти, необходимая для достижения результатов при решении задач, не налажена и в качестве решения проблемы Медведев предлагает установить ключевые показатели эффективности всех министерств. 


Займется этими вопросами специальная комиссия, которую возглавит лично президент. В свою очередь премьер-министр мог быть занять пост его заместителя, а в состав новой структуры вошли бы министры, парламентарии и эксперты.


Военный политолог, доцент кафедры политологии и социологии Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова Александр Перенджиев, анализируя предложенные меры, подтвердил, что нынешняя система не работает и между ведомствами нарушена система координации. В том числе, по причине непрофессионализма госслужащих, которые просто отчитываются о выполненных поручениях.


 

«Наверное, корни заявления премьер-министра идут от административной реформы 2004 года, когда все ведомства в правительстве были разделены на три уровня: уровень министерства, уровень службы при министерстве и уровень федерального агентства (оказание государственных услуг и реализация правовых актов в данной сфере). В ходе этой реформы было определено, что у каждого уровня своя задача. Но на сегодняшний день стало понятно, что эта система не работает.


Потому что министерство отвечает за государственную политику. То есть, в данном случае, оно должно стать субъектом госполитики в этой сфере, но оно субъектом не является, а является лишь исполнителем. Не формирует государственную политику в министерствах как должно, а только получает указания от администрации президента и отчитывается о работе. На выходе, задачи вроде выполнены, но в этой сфере прорыва нет и проблемы не решаются. Потому что министерство политику не осуществляет, то есть не определяет свои цели, стратегию политики, взаимодействие со структурами, в том числе с негосударственными и, безусловно, контроль.


Наличие этих проблем как раз и отражено в письме Медведева, нет системы координации между ведомствами и нету показателей эффективности деятельности самого министерства. Об этом разговоры ведутся не первый раз, потому что проблема связана и с непрофессионализмом госслужащих. Есть потребность в хороших исполнителях, но когда мы говорим о ведении политики, то нужны не исполнители, а лица, которые могут заниматься аналитикой, анализом, проводить экспертное обеспечение, выявлять и смягчать риски, различные угрозы при проведении государственных решений. Возникает вопрос, как повысить эффективность работы, прежде всего, исполнительной власти. 


Но, наверное, данное письмо надо рассматривать шире и говорить об эффективности законодательной власти, которая чаще всего разрабатывает законы только когда в какой-то области «горячо» ну или в качестве пиара. А вот стратегии законодательной политики в той или иной сфере пока не осуществляются. 


Если спросить какого-нибудь главу комитета Госдумы, существует ли концепция законодательного обеспечения той сферы которой занимается данный комитет, то я вот как-то не слышал, что существуют такие концепции. Как правило, это сиюминутные решения по горячим вопросам. Ведь дело не в том, что надо заниматься «текучкой», а потом говорить, что «текучку» выполняем своевременно, значит, хорошо работаем. Ведь на выходе эффективности нет, потому что нет стратегии, нет четкой, слаженной и сформированной политики во всех сферах общественной жизни. Вот об этом мы и должны говорить. Необходимо уйти от государственной административной деятельности, которая подменяет политику настоящую, и перейти к действенной, эффективной государственной политике. Вот в этом смысл тех реформ, которые закладывает Дмитрий Медведев». 

 





Опубликовано: legioner     Источник

Похожие публикации


Добавьте комментарий

Новости партнеров


Loading...

Loading...

Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
Наверх