Лента новостей

09:07
Frankfurter Allgemeine Zeitung: Контрсанкции Путина вредят россиянам
09:04
Варшава сошла с ума, потребовав от Москвы триллионы за войну
09:00
Do Rzeczy: Конфронтация у Рубикона
08:52
Nation Alreview: «Украина не достойна уважения»
08:44
KCNA Wath: Россия ослепла или притворяется?
08:40
России предлагают развивать ЕАЭС за свой счёт
08:34
Advance: Вступление России в Евросоюз
08:30
Этот день в истории - 23 Августа
06:20
Авианосная доктрина США ломается о новую русскую ракету
06:18
Сирийской армии осталось добить противника
06:17
Российское зерно продолжит ставить рекорды
06:16
Россия бросает вызов глобалистам
17:59
Фальшь европейской дудки США
17:31
Под прикрытием русофобов НАТО идет на восток
09:00
Этот день в истории - 22 Августа
07:56
Шляхта лижет сапоги холопов?
07:49
Латвия готовится воевать с Россией любимым оружием афганских душманов
23:43
Доска почета «Миротворец»
21:55
Исламизация Бельгии: все, толерантность накрылась «медным тазом»
21:52
«Громыковская школа»: западные СМИ опасаются нового посла России в США
21:49
Возможна ли в США гражданская война?
21:47
Последняя битва Америки: геи против генерала Ли
21:47
Желающих посетить США россиян станет гораздо меньше
21:45
Королёвская «семёрка»: как СССР создал первую в мире межконтинентальную баллистическую ракету
21:44
Тем временем: Ляшко призвал расстрелять Саакашвили при пересечении границы Украины
21:43
«Джон Маккейн» столкнулся с танкером
21:40
США пытается заставить Путина «кормить» Украину
21:38
Страшные буквы: что ужаснуло патриотов Латвии в визите российского министра
21:37
На Украине старый советский танк выдают за шедевр оборонки
21:36
Наступает время агонии террористов в Сирии
21:35
«Русская лихорадка» охватила элиту Меркель
21:04
Новый российский экраноплан появится «в железе» после 2020 года
21:03
Сочинение школьницы об отличии русской и европейской цивилизации взбудоражило умы
21:02
«Коварный изменщик» Трамп: США приостановили выдачу виз россиянам
21:00
«Независимость от российского газа» обходится Прибалтике очень дорого
20:59
Почему эсминцы ВМС США идут на таран
20:58
Чем Россия ответит на поставки в Европу американского СПГ
20:55
Реальный преемник Владимира Путина появился на горизонте
20:54
США впервые оказали Украине реальную помощь на фронте
16:17
VG: Русская подлодка запустила суперракету
16:11
Киев грозит уничтожить Донбасс под аплодисменты Запада
16:07
Project Syndicate: Путешествие по стране Путина
13:17
Дно украинской журналистики и его обитатели
13:16
Le Figaro: встреча Путина с посланником Ватикана — «не пустяк»
13:15
«Моя твоя не понимай»: Турция заговорит по-русски
Все новости

Архив публикаций

«    Август 2017    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031 
» » Александр Перенджиев: Мы должны перейти к действенной и эффективной государственной политике

Александр Перенджиев: Мы должны перейти к действенной и эффективной государственной политике

Александр Перенджиев: Мы должны перейти к действенной и эффективной государственной политикеПрезидент РФ Владимир Путин поручил проработать реформу системы государственного управления. Об этом заявил пресс-секретарь Дмитрий Песков.

 

Ранее сообщалось, что Дмитрий Медведев направил российскому лидеру письмо с предложениями улучшить систему госуправления, потому что она сохраняет советские черты и работает по инерции, передает «Ведомости». Председатель правительства констатировал, что связь между органами власти, необходимая для достижения результатов при решении задач, не налажена и в качестве решения проблемы Медведев предлагает установить ключевые показатели эффективности всех министерств. 


Займется этими вопросами специальная комиссия, которую возглавит лично президент. В свою очередь премьер-министр мог быть занять пост его заместителя, а в состав новой структуры вошли бы министры, парламентарии и эксперты.


Военный политолог, доцент кафедры политологии и социологии Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова Александр Перенджиев, анализируя предложенные меры, подтвердил, что нынешняя система не работает и между ведомствами нарушена система координации. В том числе, по причине непрофессионализма госслужащих, которые просто отчитываются о выполненных поручениях.


 

«Наверное, корни заявления премьер-министра идут от административной реформы 2004 года, когда все ведомства в правительстве были разделены на три уровня: уровень министерства, уровень службы при министерстве и уровень федерального агентства (оказание государственных услуг и реализация правовых актов в данной сфере). В ходе этой реформы было определено, что у каждого уровня своя задача. Но на сегодняшний день стало понятно, что эта система не работает.


Потому что министерство отвечает за государственную политику. То есть, в данном случае, оно должно стать субъектом госполитики в этой сфере, но оно субъектом не является, а является лишь исполнителем. Не формирует государственную политику в министерствах как должно, а только получает указания от администрации президента и отчитывается о работе. На выходе, задачи вроде выполнены, но в этой сфере прорыва нет и проблемы не решаются. Потому что министерство политику не осуществляет, то есть не определяет свои цели, стратегию политики, взаимодействие со структурами, в том числе с негосударственными и, безусловно, контроль.


Наличие этих проблем как раз и отражено в письме Медведева, нет системы координации между ведомствами и нету показателей эффективности деятельности самого министерства. Об этом разговоры ведутся не первый раз, потому что проблема связана и с непрофессионализмом госслужащих. Есть потребность в хороших исполнителях, но когда мы говорим о ведении политики, то нужны не исполнители, а лица, которые могут заниматься аналитикой, анализом, проводить экспертное обеспечение, выявлять и смягчать риски, различные угрозы при проведении государственных решений. Возникает вопрос, как повысить эффективность работы, прежде всего, исполнительной власти. 


Но, наверное, данное письмо надо рассматривать шире и говорить об эффективности законодательной власти, которая чаще всего разрабатывает законы только когда в какой-то области «горячо» ну или в качестве пиара. А вот стратегии законодательной политики в той или иной сфере пока не осуществляются. 


Если спросить какого-нибудь главу комитета Госдумы, существует ли концепция законодательного обеспечения той сферы которой занимается данный комитет, то я вот как-то не слышал, что существуют такие концепции. Как правило, это сиюминутные решения по горячим вопросам. Ведь дело не в том, что надо заниматься «текучкой», а потом говорить, что «текучку» выполняем своевременно, значит, хорошо работаем. Ведь на выходе эффективности нет, потому что нет стратегии, нет четкой, слаженной и сформированной политики во всех сферах общественной жизни. Вот об этом мы и должны говорить. Необходимо уйти от государственной административной деятельности, которая подменяет политику настоящую, и перейти к действенной, эффективной государственной политике. Вот в этом смысл тех реформ, которые закладывает Дмитрий Медведев». 

 





Опубликовано: legioner     Источник

Похожие публикации


Добавьте комментарий

Новости партнеров


Loading...

Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
Наверх