Лента новостей

15:00
БПЛА - источник возможностей и серьезных угроз
14:51
Одиночество украинских шуцманшафтов - Андрей Ваджра
14:49
В Москве назвали условия, при которых может быть оказана помощь по спасению Украины от краха
14:41
Financial Times: выход Молдавии из ассоциации с ЕС станет триумфом Путина
14:37
Подводные авианосцы
14:27
Бреннан в ярости: Трамп преступил все запреты ЦРУ
14:08
Американец в России: дороги, такси и разрушенная экономика
14:02
Путин тонко намекнул Киеву и Бухаресту
13:58
Туда – сюда – обратно, а Джону все приятно! Маккейн «наш»
13:52
Карта ракетных систем показывает, насколько беспорядочной может быть война между НАТО и РФ
13:46
Ленинград. 10 февраля 1991 г. «Февральская революция»
13:39
Для обезьяны нормально не думать, лениться, обманывать, изменять с чужой женой, воровать деньги
13:20
Телеканал RT начал вещание в ООН
13:18
Поможем чем сможем: как США будут развивать демократию в Тунисе
13:17
Сенатор Маккейн отвёл Владимиру Путину роль ведущего игрока на Ближнем Востоке
13:17
Ливийский маршал на борту авианосца «Адмирал Кузнецов»
13:16
Между тем: Порошенко пообещал украинцам безвизовый режим со Швейцарией
13:16
Марин Ле Пен пригласили в Крым
13:15
Неудачницы: Меркель боится повторить судьбу Клинтон и вводит цензуру в Фейсбуке
13:14
Stratfor и Тополь-М по-разному видят зону безопасности России
13:13
Савченко предложила обменять Донбасс на Крым
12:52
Заявления Путина стали одной из главных тем последнего при Обаме брифинга в Белом доме
12:51
Экономика Украины: модель отстающего роста
12:47
Под Анапой выловили неизвестный беспилотник
12:45
Корнилов об иске Киева к России в Международный суд в Гааге: Украина играет с огнем
12:21
«Мы точно не обездоленные»
12:05
США заявили, что сделают свою «Армату» к 2030 году
12:02
«Мир» переходит на отечественные «Эльбрусы»
12:01
Неуязвимый «Белый лебедь»: Ту-160 получит защиту от всех ракет
11:58
Новый президент США – новые угрозы для России
11:24
А сезонные ли колебания Лукашенко?
09:25
Киевский режим добьют комбатанты
09:23
Глава «левых» в бундестаге предлагает включить Россию в европейскую систему безопасности
09:20
Черноморский флот требует подкреплений
09:17
Европейская весна уже близко
09:13
В штабе ВВО в Хабаровске проведена внезапная проверка подразделений противодействия терроризму
09:12
Трамп против Европы
09:10
Отряд боевых кораблей Тихоокеанского флота завершил заход в порт Пусан
09:08
Европа против дружбы Трампа с Россией
09:05
Белград заставляют разобраться с Москвой
08:55
Украина надеется на поддержку США при Трампе
08:50
Этот день в истории - 18 Января
00:34
Какая страна ему нужна
00:24
Би би си «жжет»: это ж надо было вам, Владимир Владимирович, подмигнуть…
00:21
Ах, Вашингтон, сам себя не потроллишь – никто не потроло-ло-лит
Все новости

Архив публикаций

«    Январь 2017    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031 
» » Порошенко может перехитрить самого себя

Порошенко может перехитрить самого себя

Верховная Рада должна вновь рассмотреть поправки в Конституцию

 

Петр Порошенко во время заседания Верховной радыПетр Порошенко во время заседания Верховной радыНа этой неделе Верховная Рада Украины должна рассмотреть во втором чтении поправки к Конституции относительно децентрализации и особого статуса территорий ЛНР и ДНР.

Еще в начале месяца спикер украинского парламента Владимир Гройсман анонсировал на 24 ноября рассмотрение изменений в Конституцию, но ситуация за это время несколько изменилась и дату рассмотрения решили перенести на 26 ноября. Однако и сейчас нет уверенности, что переноса не будет. Тем более что украинские парламентарии уже привыкли голосовать важнейшие законодательные инициативы в присутствии заморских кураторов. Так, на голосовании в первом чтении изменений в Конституцию на заседании парламента присутствовала помощница госсекретаря США по делам Европы и Евразии Виктория Нуланд. Когда в Киеве обсуждались так называемые «безвизовые» законы, по-видимому, случайно оказалась на Украине еврокомиссар по вопросам внешней политики и политики безопасности Федерика Могерини. Вот и сейчас вице-президент Соединенных Штатов Джозеф Байден запланировал свою поездку в Киев на начало декабря.

Основная же проблема заключается в том, что у команды президента Порошенко нет уверенности в том, что они смогут набрать необходимые 300 голосов для принятия изменений.

Вышеуказанные поправки касаются проблем местного самоуправления, в интерпретации украинских политиков — децентрализации полномочий власти. Но если внимательно вчитаться в сам документ, то станет очевидным, что украинская власть данными изменениями избавляется от неудобных обязанностей, связанных с финансовыми затратами, передавая их на места. Что, как можно понять в нынешней экономической ситуации на Украине, не несет ничего хорошего. В тоже время, за счет введения новых должностей, таких как префект, фактически легализируется должность «смотрящего» за конкретным регионом. Назначаться он будет президентом.

Но ключевая поправка состоит в определении статуса территорий ЛНР и ДНР. В законопроекте, который Верховная Рада планирует рассмотреть на следующей неделе, содержится следующая формулировка: «Раздел ІХ. Административно-территориальное устройство Украины», пункт 18. «Особенности осуществления местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей определяются отдельным законом».

Этот закон был принят год назад, но сейчас его действие приостановлено, и в настоящее время нет ясности, будет ли он снова введен в действие и когда это может произойти. С другой стороны, следует отметить, что данная поправка напрямую нарушает пункт 11 вторых Минских соглашений, где записано: «Проведение конституционной реформы в Украине со вступлением в силу к концу 2015 года новой Конституции, предполагающей в качестве ключевого элемента децентрализацию (с учетом особенностей отдельных районов Донецкой и Луганской областей, согласованных с представителями этих районов)…».

Об этой коллизии постоянно напоминают официальные представители ЛНР и ДНР, которые четко заявили свою позицию, заключающуюся в том, что если поправки будут проголосованы без учета мнения Донецка и Луганска, то они их не признают, и будут настаивать на изменении Конституции Украины с учетом своей позиции.

События, связанные с голосованием по поправкам в первом чтении показали, что на тот момент представители США и ЕС просто закрыли глаза на прямое нарушение официальным Киевом Минских соглашений. Но за два с половиной месяца позиция, по крайней мере ЕС, несколько изменилась.

Другой вопрос: сможет ли Порошенко собрать необходимые 300 голосов для утверждения поправок? После прошедших местных выборов на Украине стал очевидным факт реального развала коалиции в парламенте, следовательно, найти 300 голосов будет крайне затруднительно.

Перед голосованием расклад сторонников и противников поправок в Конституцию таков: «за» будут голосовать фракции «Блока Порошенко» (139 депутатов) и «Народного фронта» Арсения Яценюка (81 депутат). Скорее всего, поддержат изменения часть внефракционных депутатов, часть депутатов от фракций «Видродження», «Воля народа» и… «Оппозиционного блока» — в совокупности порядка 100 человек. То есть по факту у Порошенко хватает голосов для голосования.

«Против» собираются голосовать фракции «Батькивщины» Юлии Тимошенко«Самопомощи», «Радикальной партии» Олега Ляшко и часть внефракционных депутатов.

То есть, по сути «золотая акция» голосования принадлежит «Оппозиционному блоку», голосование представителей которого может решить исход.

Пикантность ситуации также заключается в том, что если законопроект не пройдет, он может быть подан на рассмотрение Верховной Рады не раньше чем через год со дня принятия решения относительно этого законопроекта. В этом случае Украина не сможет отчитаться о выполнении одного из важнейших пунктов Минских соглашений ни формально, ни фактически.

Порошенко давно мечтает выскользнуть из «Минска-2» и подобное нерезультативное голосование может быть аргументом в том аспекте, что виновными в его провале будут назначены «несознательные депутаты». С другой стороны, у президента нет уверенности, что европейские и американские партнеры и на этот раз закроют глаза на откровенное нарушение Минских соглашений и не предпримут каких-либо действий против него лично.

В итоге основная интрига конституционных изменений на Украине сохранится до последнего момента, а от результата голосования и его оценки со стороны международного сообщества во многом будет зависеть мир в Донбассе.

 

Денис Денисов

Фото: Михаил Палинчак/ пресс-служба президента Украины/ ТАСС

 





Опубликовано: Gladiator     Источник

Похожие публикации


1 комментарий

  1. Российская Федерация
    Генерал-майор
    Морфей

    Порошенко не даст прекратиться войне на Донбассе. Это его "золотая жила", которая приносит доход. Тем более в бюджете США забили 300 миллионов долларов на военную "помощь" в 2016 год. Так что подумайте сами, что там будет твориться.  

    0

Новости партнеров


Loading...

Loading...

Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
Наверх