Лента новостей

19:20
Нет больше сирийской умеренной оппозиции, не с кем, кроме Асада, вести переговоры
19:19
«Бережок» безопасности: завершается работа по повышению огневой мощи БМП-2
19:19
США вооружат террористов ПЗРК
19:17
Йемен рвут на части
19:15
8 пугающих фактов о ядерном арсенале России
19:10
Ахмад аль-Джарба: под Раккой обнаружилась новая многотысячная армия
19:07
Сирия, сводка: авиация Асада разбомбила колонны боевой техники джихадистов
19:05
Глава МИ-6: В руководстве ИГИЛ находятся британцы
19:03
На Донбассе бьют тревогу: на помощь ВСУ к линии фронта прибыли наемники
19:01
США в Сирии: маски падают градом
18:59
Россия начала испытания «Мертвой руки»
18:49
Михалков просит скорректировать программу «Ельцин Центра» в Екатеринбурге
16:24
После 2021 года можно ждать появления роботов в парадном строю
16:21
Украина на грани замерзания — газ в хранилищах иссякает на глазах
16:20
Новый доклад Макларена о допинге: «чёрный день для Олимпийского спорта»
16:15
Как конгресс США пытается настроить Трампа против Путина
16:14
В Ленобласти «шахиды» на учениях без предупреждения захватили студентов колледжа
16:13
Шойгу открыл памятник солдату Великой Отечественной войны
16:12
Военный бюджет США на 2017 год – Россию не забыли
16:10
Вассерман: Украина в 2018 войдет в новый Юго-Западный федеральный округ
13:49
В Алеппо я увидел, почему Асад побеждает
13:46
Украинские журналисты Еuronews бастуют из-за отказа считать их русскими
13:44
Организаторы «Евровидения» сделали важное для Украины заявление
13:44
В Гамбурге Керри проигнорировал Климкина, предпочтя общение с Лавровым
13:43
В России с размахом отмечают Международный день борьбы с коррупцией
13:42
Правозащитники атаковали Путина, чьи «волосы встали дыбом»
13:41
Недооцененный рейтинг Путина
13:39
Так «ушли» СССР
13:36
Власть Кости Сапрыкина
13:36
Как Голландия топит мечты Украины о Европе и «кружевных трусиках»
13:34
В Европарламенте смеются над хохлами: безвизовый режим - это для туристов
13:33
Страшнее России только прекращение финансирования Киева. Хотя и Россия — тоже очень страшно
13:27
Стратегия на уничтожение
13:26
Германия направит на Украину военных инструкторов
13:25
CNN призвало США капитулировать перед Россией
13:23
Четыре фактора победы России в Алеппо
13:22
Гранатометный комплекс «Балкан» прошел государственные испытания
13:22
Профессиональные попрошайки: Украина вымолила у США $350 млн на оружие
13:20
Хроника Донбасса: ужасный ночной обстрел ВСУ, обесточено 11 населенных пунктов
13:18
Начало тернистого пути к «боевому танку»
13:17
Русские готовят новый разрушительный гранатомет с реактивным боеприпасом
12:52
Авиаудары в Сирии: Израиль играет в русскую рулетку?
12:50
Потери командования ВСУ растут
12:50
Секреты создания проекта «Александрит» для ВМФ России
12:49
Накрыть крышкой алеппский «котел»
Все новости

Архив публикаций

«    Декабрь 2016    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 
» » Иранская ядерная сделка: трудности перевода

Иранская ядерная сделка: трудности перевода

Иранская ядерная сделка: трудности переводаДля того, чтобы разобраться в правовых вопросах иранской ядерной программы, необходимо читать тексты на фарси. Только тогда становится ясно, что произошло в иранском парламенте 13 октября 2015 года. Адлан Маргоев толкует значение слова «ратифицировать» и описывает непростое положение, в котором оказалось иранское руководство.

13 октября 2015 года иранский парламент — Меджлис — принял закон о мерах правительства по реализации Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД), достигнутого в Вене в июле. Было ли это ратификацией договора? Ведь процедура утверждения верховным органом государственной власти международного договора для придания ему юридической силы не была необходимой в случае с СВПД по двум причинам. Во-первых, стороны не подписывали этот документ с целью дальнейшей ратификации, а во-вторых, СБ ООН в резолюции 2231 одобрил его и призвал все государства-члены, региональные и международные организации к его полному осуществлению. В результате соглашение по иранской ядерной программе стало обязательным уже 20 июля 2015 года.

Несмотря на это, консервативно настроенные члены Конгресса США и Меджлиса ИРИ состязались в скрупулезности при изучении положений СВПД, стремились убедить руководство и население своих стран в невыгодности этого соглашения, а также воспрепятствовать его реализации в будущем.

 

Если конгрессмены принимали безуспешные попытки вынести на голосование резолюцию, блокирующую соглашение с Ираном, то депутаты Меджлиса организовали специальный комитет по рассмотрению СВПД и сочли необходимым дополнительно одобрить ключевое соглашение современной иранской истории.

Примечательно, что «одобрение» документа и его «ратификация» выражаются на персидском языке одним и тем же словом, и подобная лингвистическая коллизия исказила представление о правовой основе действий парламента. Зато руководство Ирана доказало своему народу, что не примет легкомысленных решений, которые могут навредить суверенитету страны.

Перед внешней аудиторией, значительная часть которой ознакомилась с ошибочным переводом заявлений, Иран предстал в качестве сильного игрока, который, в отличие от остальных участников переговоров, вынес соглашение на «ратификацию». 

Принятый в парламенте Ирана закон предписывает исполнительной власти учитывать при соблюдении СВПД следующие положения:

1. В соответствии с фетвой (религиозным предписанием) духовного лидера Ирана аятоллы Хаменеи, никакая власть в стране не имеет права производить и использовать ядерное оружие, а правительство обязано принимать участие в создании ближневосточной зоны, свободной от ОМУ, посредством разоружения Израиля (как и в выступлении президента Роухани на 70-й сессии ГА ООН, Израиль назван «сионистским режимом»);

2. При любых угрозах или оказании давления правительство должно пересмотреть курс на сотрудничество с западом и принять контрмеры на основании рекомендаций Высшего совета национальной безопасности (ВСНБ);

3. В случае, если противоположная сторона не отменит должным образом санкции, возобновит их действие или введет новые под иными предлогами, правительство должно значительно ускорить развитие мирной ядерной программы в течение двух лет;

4. Инспекторам МАГАТЭ запрещен доступ к военным объектам, за исключением отдельных случаев, когда ВСНБ санкционирует такой доступ, а секретная информация подлежит абсолютной защите;

5. Правительство должно развивать военный оборонительный потенциал против атак с воздуха, с суши и с моря, в том числе с использованием ядерного оружия, чтобы обеспечить национальные интересы и безопасность, а также поддерживать союзников в борьбе с терроризмом;

6. Правительство, государственные и общественные учреждения при выполнении положений СВПД ни в коем случае не должны допускать проникновения США и других стран в политическую, экономическую и культурную области и в сферу безопасности Ирана.

В целом закон не противоречит нормам СВПД и позволяет Ирану вынести предупреждение противоположным сторонам (особенно США) по поводу несоблюдения обязательств по договоренностям, законодательно зафиксировать возможные контрмеры и в некоторой степени обезопасить себя от негативного сценария развития событий.

Реализация СВПД должна начаться 19 октября 2015 года, а весь процесс, по оценкам главы Организации по атомной энергии Ирана, займет около двух месяцев. Несомненно, практические шаги в рамках соглашения окажут положительное влияние на экономическую ситуацию в стране, однако на первый план выйдет не менее важный стратегический вопрос — обеспечение достаточного уровня поддержки власти среди населения.

Аятолла Хаменени считает, что Иран находится в условиях «мягкой войны», когда внешние силы координируют свою деятельность, чтобы очернить образ современного — постреволюционного Ирана, внедряя молодежи, интеллигенции и элитам идею о том, что при шахе жизнь была лучше.

В такой тяжелой внешней обстановке власть опирается на профессиональную работу национальных средств массовой информации, которые призваны формировать общественное мнение. С распространением западной культуры, невероятно притягательной для прогрессивно настроенных слоев населения, а также соответствующих предметов потребления, власть должна будет самостоятельно возглавить перемены, при этом не изменяя базового параметра политического строя — исламского правления.

Залог для реформ и преобразований в Иране определенно существует: многие члены правительства получили высшее образование и докторские степени в США и странах Европы. Они нашли достойное место в иранской политической системе — многогранной, полицентричной, одновременно традиционной и отчасти гибкой, и создающей необъяснимую полифонию.

С одной стороны, Духовный лидер, пусть и устно, но запрещает выходить за рамки ядерной тематики при взаимодействии с Соединенными Штатами Америки, а с другой, президент и министр иностранных дел заявляют, что на основе доверия, которое сложится в результате взаимодействия по СВПД, стороны смогут расширить двустороннюю повестку. Осталось только убавить громкость национального телевидения и прислушаться к призывам народа, который иначе может снова выйти на улицу.





Опубликовано: legioner     Источник

Похожие публикации


Добавьте комментарий

Новости партнеров


Loading...

Loading...

Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
Наверх